Верховный суд разъяснил, как уменьшить кадастровую стоимость

Верховный суд разъяснил, как уменьшить кадастровую стоимость

В 2017 году кадастровую стоимость оспаривают почти на 25% чаще, по сравнению с предыдущим годом, и в 97% случаев заявления удовлетворяются. Такую судебную статистику привел в начале 2018 года Верховный суд. Налог на недвижимость с 2015–2016 значительно вырос, потому что его начали рассчитывать исходя из кадастровой стоимости объекта.

Но если она выше рыночной цены – это повод её пересмотреть и снизить размер налога. Кадастровая стоимость жилых объектов (квартир, домов) обычно соответствует рыночной, говорит руководитель практики недвижимости и строительства юрфирмы Анжела Полторак.

По её наблюдениям, если говорить о коммерческой недвижимости и земле под ней в городе Москве, более чем в половине случаев кадастровая стоимость завышается.

Это выгодно городу, потому что налог является региональным, но невыгодно предпринимателям, которые идут оспаривать данные оценок.

Работа над ошибками: как исправить наложение земельных границ

До Верховного суда дошли девять компаний, которые обжаловали установление кадастровой стоимости своих объектов, по сути, «задним числом».

Повышением налогов на недвижимость были недовольны НПО «Центр», НПО «Технология-Центр», НПО «Технология-Запад», НПО «Технология», НПО «Запад», «Московский шёлк», «Перевал», НПО «Технология-Восток», «Бизнес-Центр Замоскворечье».

В конце 2016 года, а именно 26 декабря, правительство Москвы утвердило постановление № 937-ПП, которое изменило кадастровую стоимость за весь предыдущий 2016 год. Представитель департамента городского имущества объяснял это технической ошибкой Росреестра.

Из-за неё элитные офисные и торговые объекты в центре столицы (например, ТЦ «Европейский» или «Наутилус» на Лубянской площади) учитывались как социальные объекты или объекты неизвестного назначения, а их кадастровая стоимость была занижена во много раз и составляла 18 000 руб. за 1 кв. м, сообщали «Ведомости».

Власти «спохватились» и скорректировали показатели за 2016 год 26 декабря. Например, кадастровая стоимость ТЦ «Европейский» поднялась с 3 до 24 млрд руб., что увеличило налог на 277 млн руб. в 2016 году, говорит представитель компаний, управляющий партнер Consul Group Сергей Пивоварчик.

Девять компаний решили обжаловать в суде постановление № 937-ПП 26 декабря 2016 года, установившее кадастровую стоимость за 2016 год.

Но Моcгорсуд отказался рассматривать их заявление, потому что счел, что права компаний не нарушены.

Дело в том, что декабрьский акт вскоре перестал действовать, потому что вступил в силу ноябрьский, который установил кадастровую стоимость на 2017 год (постановление № 790-ПП от 29 ноября 2016 года).

Иного мнения оказался Верховный суд. Он обратил внимание, что декабрьское постановление увеличило налог на имущество компаний за 2016 год, а камеральная налоговая проверка выявила занижение налоговой базы.

Таким образом, декабрьское постановление затрагивает права истцов, а суд напрасно отказался рассматривать их требования.

Что касается ноябрьского постановления, оно устанавливает кадастровую стоимость на другой период (2017 год), поэтому не имеет отношения к предмету иска, следует из определения № 5-КП 8-159.

Мосгорсуд отказал по формальным основаниям. Но у компаний не было другой возможности оспорить кадастровую стоимость.

Единственная возможность добиться пересчёта налога за прошедший период – это оспорить нормативный правовой акт. Если оспаривать в суде саму кадастровую стоимость, а не постановление – то получится пересчитать налог лишь за тот период, когда подано заявление.

Кристина Гриценко

Пивоварчик, представляющий интересы компаний, доволен решением Верховного суда. По его словам, оппоненты стали говорить, что взяли кадастровую стоимость из решения комиссии, но Верховный суд напомнил о постановлении правительства Москвы и указал, что оно нарушает права истцов.

В то же время решение ВС исключительно процессуальное, он не касался сути спора. Поэтому последнее слово остается за Мосгорсудом, куда дело направилось на пересмотр.

Если посмотреть на арбитражную практику по спорам вокруг постановления от 26 декабря 2016 года, она складывается не в пользу налогоплательщиков, говорит партнер юрфирмы  Антон Шаматонов.

Арбитражная практика складывается так, что суды допускают пересмотр кадастровой стоимости. Они отклоняют ссылки на ст. 5 Налогового кодекса, которая запрещает ухудшать положение налогоплательщика с обратной силой.

Антон Шаматонов

НДС и кадастровая стоимость

Кадастровая стоимость устанавливается в размере рыночной. Довольно часто туда включают налог на добавленную стоимость, говорит Полторак из «Клиффа». Но рассчитывать кадастровую стоимость с учетом НДС незаконно, если собственник хочет дальше его использовать, а не продавать.

Такое разъяснение сделал недавно Верховный суд в деле № 5-КГ18-96. В нем ООО «Аксиома» оспаривало кадастровую стоимость торгового центра на окраине Москвы, которая составляла 275,2 млн руб. Компания настаивала, что НДС нужно исключить и тогда получится 233,2 млн. Мосгорсуд отклонил требования «Аксиомы».

По его мнению, налог необходимо учесть, потому что рыночная стоимость – это наиболее вероятная цена, по которой можно продать объект. В этом случае НДС будет в неё включен. И это не означает двойного налогообложения, посчитал Мосгорсуд.

Налог на имущество платят, когда пользуются объектом, а налог на добавленную стоимость начисляется в случае реализации.

НДС действительно уплачивается в случае продажи, но не тогда, когда недвижимость продолжают использовать, напомнил Верховный суд. А значит, учитывать НДС в кадастровой стоимости неправомерно и не основано на законе. Дело направилось на пересмотр.

НДС надо исключать из кадастровой стоимости, если недвижимость не хотят продавать, решил Верховный суд.

Верховный суд приходил к подобному выводу еще в феврале 2018 года (определение № 5-КГ17-258), но Мосгорсуд по-прежнему отказывается уменьшать кадастровую стоимость на сумму налога, утверждает старший юрист «Содружества земельных юристов» Ксения Сочеева.

По её словам, судьи МГС понимают февральскую позицию ВС так: «Вывод судебной экспертизы в деле оспаривания кадастровой стоимости не должен содержать в себе фраз «с учетом НДС» или «без учета НДС».

Шаматонов опасается, что судебные эксперты будут по-прежнему учитывать налог, но не будут упоминать о нем в заключении. «Но ВС четко дал понять: решение отменят, если будет доказано, что НДС включён в кадастровую стоимость», – подытоживает Шаматонов.

Когда есть смысл звать юристов

Кадастровая стоимость редко до копейки совпадает с рыночной, поэтому, формально говоря, легко добиться её пересмотра, но это не всегда выгодно, говорит Сочеева. Поэтому сначала юристы рекомендуют заказать первичный аудит (экспресс-оценку) объекта недвижимости.

Есть смысл браться за дело при шансе снизить стоимость хотя бы на 20%, говорит исполнительный директор  Никита Куликов. «От 30%», – называет свою цифру Гриценко из  .

Также Куликов рекомендует оспаривать кадастровую стоимость дорогих объектов, когда экономия сможет перекрыть затраты на оценщиков.

Компенсировать судебные расходы, скорее всего, не получится, поэтому надо быть готовым оплатить не только дорогостоящий досудебный отчет, но и судебную экспертизу, предупреждает Сочеева.  По словам Куликова, одна оценка без сопровождения в суде обходится в 80 000–100 000 руб.

Новый подход к самовольным постройкам

Оспорить кадастровую стоимость можно в Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (создаются при Росреестре) и в суде.

Граждане могут сразу идти в суд, но для организаций досудебный этап обязателен. В Москве он чаще всего формальный, поскольку Комиссия отказывает в пересмотре кадастровой стоимости, делится наблюдениями Полторак.

По её словам, суд, как правило, подходит к делу более детально и обоснованно.

Главный недостаток определения кадастровой стоимости в том, что она слишком субъективна и относительна, жалуется Полторак. Такие понятия, как «рыночная стоимость», сложно поддаются точному анализу, объясняет она. Один объект может стоить по-разному при затратном, сравнительном и доходном методе оценки, подтверждает Куликов.

Исход дела зависит от эксперта, и его достаточно сложно предугадать. Нередко он называет цифру меньше, чем изначально просил заказчик. Наоборот тоже часто бывает.

Никита Куликов

Источник: http://centeroflaw.com/verhovnyj-sud-razyasnil-kak-umenshit-kadastrovuyu-stoimost/

Верховный суд разъяснил, как уменьшить кадастровую стоимость

Неопубликованная запись

       В 2017 году кадастровую стоимость оспаривают почти на 25% чаще, по сравнению с предыдущим годом, и в 97% случаев заявления удовлетворяются. Такую судебную статистику привел в начале 2018 года Верховный суд.

Налог на недвижимость с 2015–2016 значительно вырос, потому что его начали рассчитывать исходя из кадастровой стоимости объекта. Но если она выше рыночной цены – это повод её пересмотреть и снизить размер налога. Кадастровая стоимость жилых объектов (квартир, домов) обычно соответствует рыночной.

На практике, если говорить о коммерческой недвижимости и земле под ней в городе Москве, более чем в половине случаев кадастровая стоимость завышается.

       Это выгодно городу, потому что налог является региональным, но невыгодно предпринимателям, которые идут оспаривать данные оценок.

       До Верховного суда дошли девять компаний, которые обжаловали установление кадастровой стоимости своих объектов, по сути, «задним числом».

Повышением налогов на недвижимость были недовольны НПО «Центр», НПО «Технология-Центр», НПО «Технология-Запад», НПО «Технология», НПО «Запад», «Московский шёлк», «Перевал», НПО «Технология-Восток», «Бизнес-Центр Замоскворечье».

В конце 2016 года, а именно 26 декабря, правительство Москвы утвердило постановление № 937-ПП, которое изменило кадастровую стоимость за весь предыдущий 2016 год. Представитель департамента городского имущества объяснял это технической ошибкой Росреестра.

Из-за неё элитные офисные и торговые объекты в центре столицы (например, ТЦ «Европейский» или «Наутилус» на Лубянской площади) учитывались как социальные объекты или объекты неизвестного назначения, а их кадастровая стоимость была занижена во много раз и составляла 18 000 руб. за 1 кв.

м, сообщали «Ведомости». Власти «спохватились» и скорректировали показатели за 2016 год 26 декабря. Например, кадастровая стоимость ТЦ «Европейский» поднялась с 3 до 24 млрд руб., что увеличило налог на 277 млн руб. в 2016 году, говорит представитель компаний, управляющий партнер Consul Group Сергей Пивоварчик.

       Девять компаний решили обжаловать в суде постановление № 937-ПП 26 декабря 2016 года, установившее кадастровую стоимость за 2016 год.

Но Моcгорсуд отказался рассматривать их заявление, потому что счел, что права компаний не нарушены.

Дело в том, что декабрьский акт вскоре перестал действовать, потому что вступил в силу ноябрьский, который установил кадастровую стоимость на 2017 год (постановление № 790-ПП от 29 ноября 2016 года).

       Иного мнения оказался Верховный суд. Он обратил внимание, что декабрьское постановление увеличило налог на имущество компаний за 2016 год, а камеральная налоговая проверка выявила занижение налоговой базы.

Таким образом, декабрьское постановление затрагивает права истцов, а суд напрасно отказался рассматривать их требования.

Что касается ноябрьского постановления, оно устанавливает кадастровую стоимость на другой период (2017 год), поэтому не имеет отношения к предмету иска, следует из определения № 5-КП 8-159.

       Мосгорсуд отказал по формальным основаниям. Но у компаний не было другой возможности оспорить кадастровую стоимость. Пивоварчик, представляющий интересы компаний, доволен решением Верховного суда.

По его словам, оппоненты стали говорить, что взяли кадастровую стоимость из решения комиссии, но Верховный суд напомнил о постановлении правительства Москвы и указал, что оно нарушает права истцов. В то же время решение ВС исключительно процессуальное, он не касался сути спора.

Поэтому последнее слово остается за Мосгорсудом, куда дело направилось на пересмотр. Если посмотреть на арбитражную практику по спорам вокруг постановления от 26 декабря 2016 года, она складывается не в пользу налогоплательщиков.

НДС и кадастровая стоимость

       Кадастровая стоимость устанавливается в размере рыночной. Довольно часто туда включают налог на добавленную стоимость. Но рассчитывать кадастровую стоимость с учетом НДС незаконно, если собственник хочет дальше его использовать, а не продавать.

Такое разъяснение сделал недавно Верховный суд в деле № 5-КГ18-96. В нем ООО «Аксиома» оспаривало кадастровую стоимость торгового центра на окраине Москвы, которая составляла 275,2 млн руб. Компания настаивала, что НДС нужно исключить и тогда получится 233,2 млн. Мосгорсуд отклонил требования «Аксиомы».

По его мнению, налог необходимо учесть, потому что рыночная стоимость – это наиболее вероятная цена, по которой можно продать объект. В этом случае НДС будет в неё включен. И это не означает двойного налогообложения, посчитал Мосгорсуд.

Налог на имущество платят, когда пользуются объектом, а налог на добавленную стоимость начисляется в случае реализации.

       НДС действительно уплачивается в случае продажи, но не тогда, когда недвижимость продолжают использовать, напомнил Верховный суд. А значит, учитывать НДС в кадастровой стоимости неправомерно и не основано на законе. Дело направилось на пересмотр.

Читайте также:  Кадастровая стоимость недвижимости

       Верховный суд приходил к подобному выводу еще в феврале 2018 года (определение № 5-КГ17-258), но Мосгорсуд по-прежнему отказывается уменьшать кадастровую стоимость на сумму налога, утверждает старший юрист «Содружества земельных юристов» Ксения Сочеева.

По её словам, судьи МГС понимают февральскую позицию ВС так: «Вывод судебной экспертизы в деле оспаривания кадастровой стоимости не должен содержать в себе фраз «с учетом НДС» или «без учета НДС». Шаматонов опасается, что судебные эксперты будут по-прежнему учитывать налог, но не будут упоминать о нем в заключении.

«Но ВС четко дал понять: решение отменят, если будет доказано, что НДС включён в кадастровую стоимость», – подытоживает Шаматонов.

Когда есть смысл звать юристов

       Кадастровая стоимость редко до копейки совпадает с рыночной, поэтому, формально говоря, легко добиться её пересмотра, но это не всегда выгодно. Поэтому сначала юристы рекомендуют заказать первичный аудит (экспресс-оценку) объекта недвижимости. Есть смысл браться за дело при шансе снизить стоимость хотя бы на 20%.

Также он рекомендует оспаривать кадастровую стоимость дорогих объектов, когда экономия сможет перекрыть затраты на оценщиков. Компенсировать судебные расходы, скорее всего, не получится, поэтому надо быть готовым оплатить не только дорогостоящий досудебный отчет, но и судебную экспертизу.

По словам Куликова, одна оценка без сопровождения в суде обходится в 80 000–100 000 руб.

       Оспорить кадастровую стоимость можно в Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (создаются при Росреестре) и в суде.

Граждане могут сразу идти в суд, но для организаций досудебный этап обязателен. В Москве он чаще всего формальный, поскольку Комиссия отказывает в пересмотре кадастровой стоимости.

По её словам, суд, как правило, подходит к делу более детально и обоснованно.

       Главный недостаток определения кадастровой стоимости в том, что она слишком субъективна и относительна. Такие понятия, как «рыночная стоимость», сложно поддаются точному анализу, объясняет она. Один объект может стоить по-разному при затратном, сравнительном и доходном методе оценки. 

По информации Право.ру.

Источник: https://legalcase.net/novosti/vierkhovnyi_sud_raziasnil_kak_umien_shit_kadastrovuiu_stoimost_

Как снизить кадастровую стоимость недвижимости: пошаговая инструкция

Если кадастровая стоимость недвижимого имущества неоправданно завышена, собственник вправе подать заявление на переоценку. В статье приведена пошаговая инструкция, как снизить кадастровую стоимость недвижимости, а также особенности уменьшения в зависимости от типа объекта – квартира, дом, нежилое помещение.

Уменьшение кадастровой стоимости недвижимости пошагово

Законодательно процедура снижения кадастровой стоимости объектов регулируется следующими актами:

  • ФЗ № 237 «О государственной кадастровой оценке» от 03 июля 2016 года – устанавливает принципы и порядок проведения оценки;
  • Постановление Пленума Верховного Суда № 28 от 30 июня 2015 года – регулирует частные ситуации, возникающие при рассмотрении дел о перерасчете кадастровой стоимости недвижимых объектов;
  • ФЗ № 221 «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 года – дает разъяснения о кадастровых ошибках и неточностях, оказывающих влияние на результат оценки;
  • ФЗ № 135 «Об оценочной деятельности» от 29 июля 1998 года, регулирующий порядок проведения оценочных работ на территории РФ.

Исходя из законодательных указаний, можно привести пошаговую инструкцию снижения кадастровой стоимости недвижимости.

Шаг 1. Определение наличия оснований для переоценки

Если собственник обнаружил завышение кадастровой стоимости, необходимо удостовериться, что увеличение произошло необоснованно. Как правило, заинтересованность в цене объекта по данным кадастра наступает после получения квитанции из налоговой инспекции, в которой указывается платеж, не устраивающий владельца.

Размер имущественного налога напрямую зависит от кадастровой стоимости квартиры, дома или нежилого помещения, поэтому целесообразность снижения цены по данным кадастра очевидна.

Определить, какие данные содержаться в Росреестре, можно путем получения выписки из ЕГРН с указанием кадастровой стоимости. Заказать выписку можно несколькими способами:

  1. Личное обращение в территориальный Росреестр по месту нахождения имущества.
  2. Посещение территориального МФЦ.
  3. Подача заявки на получение выписки посредством портала Госуслуги.
  4. Подача заявки на официальном сайте Росреестра.
  5. Направление заявления на выдачу выписки почтой. Потребуется отправить заказное письмо с уведомлением о вручении адресатом.

Получение выписки облагается государственной пошлиной. Ее размер для граждан составляет 300 рублей, для юридических лиц – 950 рублей. Оплатить можно в любом отделении банка или через систему интернет-банкинг.

Далее потребуется сравнить цену, указанную в выписке, с примерной стоимостью недвижимости на рынке. Можно просмотреть объявления о продаже аналогичных объектов. Если стоимость в выписке выше рыночной примерно на 30 % и более, то это серьезное основание для переоценки.

Еще один важный момент – подать заявление на переоценку можно не позднее пяти лет (а в некоторых регионах РФ 2-3 лет) после даты изменения. Это связано с тем, что спустя установленный период происходит плановая переоценка. Ее результаты также можно оспорить.

Шаг 2. Обращение в оценочную компанию

Для доказательства разницы между рыночной и кадастровой стоимостью потребуется заключение профессионального оценщика, имеющего лицензию на осуществление подобной деятельности. Обращение в оценочную компанию неизбежно. Специалист-оценщик проанализирует документы и расскажет, насколько целесообразно заниматься оспариванием кадастровой стоимости недвижимости.

Разумеется, услуги оценщика платные. В среднем они обойдутся в 7-10 тысяч рублей. Цены зависят от региона.

Если оценщик подтвердит, что стоимость завышена, потребуется заключить с ним договор на проведение оценочных работ. Стоимость подготовки отчета об оценки зависит от сложности объекта и места его нахождения.

Если были выявлены недостоверные сведения, содержащиеся в едином реестре, то потребуется получить соответствующее заключение. Его делает также эксперт-оценщик. Стоимость экспертизы 10-20 тысяч рублей.

Цены внушительные. Однако на выплате необоснованно высокого налога можно потерять существенно больше.

Шаг 3. Сбор документов

Для начала процедуры по снижению кадастровой стоимости потребуется подготовить ряд бумаг:

  • выписку из ЕГРН с указанием кадастровой стоимости;
  • копию правоустанавливающего документа – свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи, дарственная и т.д.;
  • отчет об оценке или заключение о недостоверности сведений в Росреестре;
  • общегражданский паспорт РФ.

В учреждении потребуется также заполнить заявление установленного образца о снижении кадастровой стоимости недвижимости.

Если какие-то документы будут отсутствовать или данные в них не соответствуют действительности, заявление не будет принято в работу.

Шаг 4. Обращение в комиссию по рассмотрению споров о кадастровой стоимости

Комиссия будет сформирована в Росреестре. При обращении собственнику будет выдан бланк заявления, в котором указываются личные данные владельца, а также телефон, адрес и электронная почта для связи. Потребуется также изложить причины для начала процесса оспаривания кадастровой стоимости.

Заявление может быть не принято к рассмотрению по следующим основаниям:

  • отсутствуют документы, перечень которых приведен выше;
  • нарушены сроки подачи заявки на переоценку;
  • кадастровая стоимость объекта недвижимости идентична его цене по рынку.

Во всех других случаях заявление поступает в работу специальной комиссии.

Шаг 5. Ожидание решения комиссии

Заявление будет рассмотрено в течение месяца с момента принятия. После рассмотрения заявитель будет уведомлен о результатах. Кроме того, он вправе присутствовать на заседании комиссии.

Результатом рассмотрения может стать отказ в переоценке или удовлетворительное решение. Члены комиссии самостоятельно уведомляют Росреестр о принятом вердикте. В случае отказа собственник может оспорить это решение в судебном порядке в течение 10 дней.

Шаг 6. Составление иска в суд

Начиная с января 2017 года, граждане и организации вправе подавать в суд сразу, в обход специальной комиссии. Однако зачастую этот способ более затратный, поэтому многие пользуются прежним алгоритмом.

Исковое заявление подается по месту нахождения ответчика (Росреестра). В документе указывается одно из следующих требований:

  • оспорить решение или действия комиссии;
  • установить в отношении недвижимости кадастровую стоимость с учетом выявленных недостоверных сведений.

Помимо этого в иске указывается наименование суда, истца и ответчика, сведения о нарушении прав или законных интересов заявителя, основания и доводы для подтверждения требований, а также перечень прилагаемых документов.

К иску прилагаются точно такие же документы как при обращении в комиссию и вынесенное административное решение. Потребуется сделать нотариально заверенные копии бумаг для ответчика.

Подача иска в суд облагается государственной пошлиной. Для граждан ее размер составляет 300 рублей, для организаций – 2000 рублей.

Шаг 7. Судебное заседание

Судом будет рассмотрено исковое заявление в течение одного-двух месяцев в зависимости от обстоятельств дела. В процессе рассмотрения истец должен доказать неправомерность установленной ранее кадастровой стоимости.

Если по результатам судебного заседания кадастровая стоимость объекта будет скорректирована, изменения будут применяться с 1 января года, в котором был подан иск. То есть, налоговая инспекция должна будет сделать перерасчет налога на имущество.

Как уменьшить кадастровую стоимость в зависимости от объекта

Рассмотрим особенности снижения кадастровой стоимости в зависимости от типа недвижимости: квартира, дом или нежилое помещение для коммерческих целей.

Квартира

Основная причина уменьшения кадастровой стоимости квартиры – некорректность сведений, указанных в общем реестре недвижимости. Как правило, ошибки допускаются в процессе анализа данных для целей оценки.

Пленум Верховного Суда РФ установил, что относится к недостоверным сведениям (Постановление № 28 от 30 июня 2015 года):

  • некорректное оперирование сведениями при вычислении;
  • ошибочные сведения в списке единиц недвижимости, ожидающих переоценки;
  • игнорирование аварийного состояния квартиры;
  • использование при оценке некорректных факторов, которые оказали прямое влияние на результат.

Специалист при проведении оценки может неверно интерпретировать целевое назначение квартиры, ее техническое состояние, месторасположение и другие факторы.

Важно учитывать нормативные акты регионов. В некоторых районах исчисление имущественного налога на квартиру происходит на основе инвентаризационной стоимости. В этом случае в переоценке кадастровой стоимости будет отказано.

Дом

При определении кадастровой стоимости дома учитываются следующие данные:

  • площадь;
  • год постройки;
  • материалы, используемые при строительстве;
  • местонахождения строения;
  • наличие или отсутствие коммуникаций и инженерного оборудования.

В этот список входят и другие характеристики. Однако, зачастую, при определении кадастровой стоимости не учитывается фактический износ дома, его реальное состояние. По этой причине итоговый результат не всегда корректен и его можно оспорить.

Нежилое помещение

Уменьшение кадастровой стоимости нежилого помещения чаще интересует юридических лиц. Для них наиболее целесообразно снижение этого показателя. Как показывает судебная практика, снизить цену по данным кадастра в некоторых случаях удается в 5 раз.

С 2017 года юридические лица могут не тратить время на обращение в специальную комиссию. Раньше это было обязательной процедурой, предшествующей обращению в суд. Теперь это не требуется.

При возникновении необходимости обращайтесь за консультацией к юристу. Получить правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.

Теперь вы знаете, как снизить кадастровую стоимость недвижимости, пошаговая инструкция, представленная выше – это четкий и подробный алгоритм действий. Однако для обращения в суд, вероятнее всего, потребуется помощь профессионального юриста.

Источник: https://estatelegal.ru/oformlenie/kadastrovyj-uchet/kak-snizit-kadastrovuyu-stoimost-nedvizhimosti-poshagovaya-instrukciya/

Верховный суд разъяснил, как уменьшить кадастровую стоимость

mos_jkh

Кадастровая стоимость определяет, какой налог на имущество надо заплатить её владельцу. Если он считает, что она завышена – её можно оспорить, но это не всегда легко.

Например, в одном деле Мосгорсуд отказал владельцам элитной московской недвижимости, которые оспаривали установление цены на объекты «задним числом». В другом деле суд разрешил включить НДС в кадастровую стоимость торгового центра. Верховный суд отменил оба решения и объяснил, что в них не так.

В 2017 году кадастровую стоимость оспаривают почти на 25% чаще, по сравнению с предыдущим годом, и в 97% случаев заявления удовлетворяются. Такую судебную статистику привел в начале 2018 года Верховный суд. Налог на недвижимость с 2015–2016 значительно вырос, потому что его начали рассчитывать исходя из кадастровой стоимости объекта.

Но если она выше рыночной цены – это повод её пересмотреть и снизить размер налога. Кадастровая стоимость жилых объектов (квартир, домов) обычно соответствует рыночной, говорит руководитель практики недвижимости и строительства юрфирмы Клифф Анжела Полторак.

По её наблюдениям, если говорить о коммерческой недвижимости и земле под ней в городе Москве, более чем в половине случаев кадастровая стоимость завышается.Это выгодно городу, потому что налог является региональным, но невыгодно предпринимателям, которые идут оспаривать данные оценок.

Читайте также:  Вс уточнил, как правильно извещать стороны о деле

СЮЖЕТЫРабота над ошибками: как исправить наложение земельных границДо Верховного суда дошли девять компаний, которые обжаловали установление кадастровой стоимости своих объектов, по сути, «задним числом».

Повышением налогов на недвижимость были недовольны НПО «Центр», НПО «Технология-Центр», НПО «Технология-Запад», НПО «Технология», НПО «Запад», «Московский шёлк», «Перевал», НПО «Технология-Восток», «Бизнес-Центр Замоскворечье».

В конце 2016 года, а именно 26 декабря, правительство Москвы утвердило постановление № 937-ПП, которое изменило кадастровую стоимость за весь предыдущий 2016 год. Представитель департамента городского имущества объяснял это технической ошибкой Росреестра.

Из-за неё элитные офисные и торговые объекты в центре столицы (например, ТЦ «Европейский» или «Наутилус» на Лубянской площади) учитывались как социальные объекты или объекты неизвестного назначения, а их кадастровая стоимость была занижена во много раз и составляла 18 000 руб. за 1 кв. м, сообщали «Ведомости».

Власти «спохватились» и скорректировали показатели за 2016 год 26 декабря. Например, кадастровая стоимость ТЦ «Европейский» поднялась с 3 до 24 млрд руб., что увеличило налог на 277 млн руб. в 2016 году, говорит представитель компаний, управляющий партнер Consul Group Сергей Пивоварчик.

Девять компаний решили обжаловать в суде постановление № 937-ПП 26 декабря 2016 года, установившее кадастровую стоимость за 2016 год. Но Моcгорсуд отказался рассматривать их заявление, потому что счел, что права компаний не нарушены.

Дело в том, что декабрьский акт вскоре перестал действовать, потому что вступил в силу ноябрьский, который установил кадастровую стоимость на 2017 год (постановление № 790-ПП от 29 ноября 2016 года).Иного мнения оказался Верховный суд.

Он обратил внимание, что декабрьское постановление увеличило налог на имущество компаний за 2016 год, а камеральная налоговая проверка выявила занижение налоговой базы. Таким образом, декабрьское постановление затрагивает права истцов, а суд напрасно отказался рассматривать их требования.

Что касается ноябрьского постановления, оно устанавливает кадастровую стоимость на другой период (2017 год), поэтому не имеет отношения к предмету иска, следует из определения № 5-КП 8-159.Мосгорсуд отказал по формальным основаниям. Но у компаний не было другой возможности оспорить кадастровую стоимость. Пивоварчик, представляющий интересы компаний, доволен решением Верховного суда. По его словам, оппоненты стали говорить, что взяли кадастровую стоимость из решения комиссии, но Верховный суд напомнил о постановлении правительства Москвы и указал, что оно нарушает права истцов. В то же время решение ВС исключительно процессуальное, он не касался сути спора. Поэтому последнее слово остается за Мосгорсудом, куда дело направилось на пересмотр. Если посмотреть на арбитражную практику по спорам вокруг постановления от 26 декабря 2016 года, она складывается не в пользу налогоплательщиков, говорит партнер юрфирмы Мозго и партнеры Антон Шаматонов.

Арбитражная практика складывается так, что суды допускают пересмотр кадастровой стоимости. Они отклоняют ссылки на ст. 5 Налогового кодекса, которая запрещает ухудшать положение налогоплательщика с обратной силой.

Антон Шаматонов

НДС и кадастровая стоимостьКадастровая стоимость устанавливается в размере рыночной. Довольно часто туда включают налог на добавленную стоимость, говорит Полторак из «Клиффа». Но рассчитывать кадастровую стоимость с учетом НДС незаконно, если собственник хочет дальше его использовать, а не продавать. Такое разъяснение сделал недавно Верховный суд в деле № 5-КГ18-96.

В нем ООО «Аксиома» оспаривало кадастровую стоимость торгового центра на окраине Москвы, которая составляла 275,2 млн руб. Компания настаивала, что НДС нужно исключить и тогда получится 233,2 млн. Мосгорсуд отклонил требования «Аксиомы». По его мнению, налог необходимо учесть, потому что рыночная стоимость – это наиболее вероятная цена, по которой можно продать объект.

В этом случае НДС будет в неё включен. И это не означает двойного налогообложения, посчитал Мосгорсуд. Налог на имущество платят, когда пользуются объектом, а налог на добавленную стоимость начисляется в случае реализации.НДС действительно уплачивается в случае продажи, но не тогда, когда недвижимость продолжают использовать, напомнил Верховный суд.

А значит, учитывать НДС в кадастровой стоимости неправомерно и не основано на законе. Дело направилось на пересмотр.НДС надо исключать из кадастровой стоимости, если недвижимость не хотят продавать, решил Верховный суд.

Верховный суд приходил к подобному выводу еще в феврале 2018 года (определение № 5-КГ17-258), но Мосгорсуд по-прежнему отказывается уменьшать кадастровую стоимость на сумму налога, утверждает старший юрист «Содружества земельных юристов» Ксения Сочеева.

По её словам, судьи МГС понимают февральскую позицию ВС так: «Вывод судебной экспертизы в деле оспаривания кадастровой стоимости не должен содержать в себе фраз «с учетом НДС» или «без учета НДС». Шаматонов опасается, что судебные эксперты будут по-прежнему учитывать налог, но не будут упоминать о нем в заключении.

«Но ВС четко дал понять: решение отменят, если будет доказано, что НДС включён в кадастровую стоимость», – подытоживает Шаматонов.Когда есть смысл звать юристовКадастровая стоимость редко до копейки совпадает с рыночной, поэтому, формально говоря, легко добиться её пересмотра, но это не всегда выгодно, говорит Сочеева.

Поэтому сначала юристы рекомендуют заказать первичный аудит (экспресс-оценку) объекта недвижимости. Есть смысл браться за дело при шансе снизить стоимость хотя бы на 20%, говорит исполнительный директор Heads Consulting Никита Куликов. Также он рекомендует оспаривать кадастровую стоимость дорогих объектов, когда экономия сможет перекрыть затраты на оценщиков.

Компенсировать судебные расходы, скорее всего, не получится, поэтому надо быть готовым оплатить не только дорогостоящий досудебный отчет, но и судебную экспертизу, предупреждает Сочеева. По словам Куликова, одна оценка без сопровождения в суде обходится в 80 000–100 000 руб.

Оспорить кадастровую стоимость можно в Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (создаются при Росреестре) и в суде. Граждане могут сразу идти в суд, но для организаций досудебный этап обязателен. В Москве он чаще всего формальный, поскольку Комиссия отказывает в пересмотре кадастровой стоимости, делится наблюдениями Полторак.

По её словам, суд, как правило, подходит к делу более детально и обоснованно.Главный недостаток определения кадастровой стоимости в том, что она слишком субъективна и относительна, жалуется Полторак. Такие понятия, как «рыночная стоимость», сложно поддаются точному анализу, объясняет она. Один объект может стоить по-разному при затратном, сравнительном и доходном методе оценки, подтверждает Куликов.

Исход дела зависит от эксперта, и его достаточно сложно предугадать. Нередко он называет цифру меньше, чем изначально просил заказчик. Наоборот тоже часто бывает.

Никита Куликов

https://pravo.ru/news/204864/?desc_chrono_3_3=

Источник: https://mos-jkh.livejournal.com/7608558.html

Ошибочный вид: ВС пояснил, когда нужно снизить кадастровую цену земли

31 Января 2018

Участок под автостоянкой при государственной кадастровой оценке расценили как землю для «для объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания».

Арендатор парковки не согласился с таким решением и стал уверять, что недвижимость надо отнести к другой категории с более низкой кадастровой стоимостью.

 Верховный суд объяснил, на что нужно ориентироваться нижестоящим инстанциям в таких спорах.

При государственной кадастровой оценке участка часто неправильно определяют его «вид разрешенного использования», рассказывает управляющий партнер “Содружества земельных юристов” Денис Литвинов. И результатом подобной ошибки является многократная переплата арендной платы или налога за эту землю. Так и произошло в одном из дел, которое дошло до ВС.

«Пятый элемент» арендовал у города участок под размещение платной парковки. Размер арендной платы определялся в процентном отношении от кадастровой стоимости этой земли.

В ходе государственной кадастровой оценки посчитали, что цена участка составляет 3 млн руб.

Такой расчет специалисты сделали, потому что отнесли территорию стоянки к виду земли «для объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания» (5-я категория – см. левый столбец таблицы).

Оценка верная

Однако компания не согласилась с такой оценкой и оспорила ее в суд. «Пятый элемент» уверял, что кадастровую стоимость этого участка надо рассчитывать исходя из другого вида земли – «для гаражей и автостоянок» (3-я категория – см. левый столбец таблицы).

Фирма указывала на то, что даже по кадастровому паспорту эта недвижимость считается участком «под стоянку автотранспорта». Исходя из подобной классификации, цена земли вместо 3 млн руб. должна равняться 740 600 руб.

Соответственно, такой расчет уменьшит для истца арендную плату за территорию.

Первая инстанция отказала заявителю. Ульяновский областной суд сослался на то, что участок компания приспособила под предпринимательскую деятельность – устроила платную парковку. И спорную оценку земле дали с учетом ее фактического использования, подчеркнул судья Олег Нефедов (дело № 3а-16/2016 ~ М-18/2016). Апелляция и кассация оставили такое решение без изменений.

ВС посоветовал смотреть в паспорт

Тогда «Пятый элемент» обратился с жалобой в Верховный суд. ВС признал, что в спорном случае имеет место кадастровая ошибка (дело № 80-КГ17-3). Из названия 3-й категории (см. левый столбец таблицы) не следует, что к такому виду земли относятся лишь участки, которые предназначены для размещения некоммерческих автостоянок, указали судьи ВС.

Судебная коллегия по административным делам ВС дополнительно отметила, что сам кадастровый паспорт недвижимости подтверждает – участок относится к земле «под стоянку автотранспорта» и фактически используется именно для этого. «Тройка» судей под председательством Валентина Александрова постановила отменить акты нижестоящих инстанций и обязать Росреестр исправить категорию участка под парковкой на «земли для гаражей и автостоянок».

Эксперты «Право.ru»: «Надо менять систему исправления таких ошибок»

Дмитрий Некрестьянов, партнер, руководитель практики по недвижимости и инвестициям «Качкин и партнеры», объясняет, что в спорной ситуации оценщики рассчитали кадастровую стоимость не для текущего использования земли, а для наиболее эффективного: «Но в рассматриваемом случае это неверно». ВС подтвердил, что нельзя произвольно определять такую цену участка, опираясь на его «предполагаемое фактическое использование», добавляет партнер ЮБ «Аронов и Партнеры» Антон Емелин.

Литвинов полагает, если автостоянка имеет для компании самостоятельную предпринимательскую ценность, то землю под ней надо относить к 5-й категории, как это и сделали изначально нижестоящие суды.

Но Алмаз Кучембаев, руководитель юрагентства «Кучембаев и партнеры», который представлял интересы истца в этом споре, рассуждает, что несправедливо просто из-за платности пользования стоянкой повышать налоговое бремя такого объекта: «По такой логике надо кадастровую стоимость всех сдаваемых в аренду квартир рассчитывать как для гостиниц».

Однако единичные судебные решения, которые устраняют одну из множества других подобных ошибок, – это изначально неверный путь, уверен партнер юрфирмы ART DE LEX Евгений Арбузов.

По его словам, законодатель и правоприменитель на сегодняшний день не готовы бороться с очевидными издержками «реестровой» системы: «До сих пор не разработаны реально функционирующие внесудебные механизмы устранения кадастровых ошибок». Юрист считает странным, что судам приходится разрешать такие специфические вопросы.

Ведь из-за сложности и неясности критериев для разрешения этих противоречий суды зачастую не готовы поставить под сомнение недостоверные сведения, объясняет Арбузов.

В любом случае, это дело является примером низкого уровня толкования правовых норм в нижестоящих судах, констатирует юрист ЮБ «Аронов и Партнеры»​​​, Михаил Трофимов: «Нежелание копнуть глубже буквы закона приводит к ситуации, когда ВС вынужден призывать суды отходить от формалистского подхода».

Источник

Источник: http://sroroo.ru/press_center/news/2359338/?day=9&month=11&year=2018

Как бизнесу снизить кадастровую стоимость недвижимости

В кризис бизнес задумывается о сокращении расходов, в том числе о сокращении фискальных выплат.

Кадастровая стоимость объекта недвижимости, принадлежащего компании, влияет на земельный налог и налог на имущество.

Также кадастровая оценка определяет размер арендных платежей организации, если муниципальная власть сдает ей в аренду землю, здание или помещение. Как видим, для бизнеса эта величина может быть очень значимой.  

До 1 января 2017 года кадастровая стоимость объекта недвижимости определялась государством в ходе массовой оценки на основе рыночной информации и данных, связанных с экономическими характеристиками объекта.

Для этого на основании проведенного конкурса заключался договор с частной оценочной компанией, эксперты которой осуществляли все необходимые действия, не выезжая на место.

Из-за этого зачастую не учитывались индивидуальные особенности объекта (транспортная доступность, текущее состояние и т.п.), что приводило к ошибочным цифрам.

Читайте также:  Важнейшие правовые темы в прессе – обзор сми (2.10)

С 1 января 2017 года, после принятия Госдумой закона «О государственной кадастровой оценке», кадастровая стоимость определяется специально созданными бюджетными учреждениями.

Им собственники недвижимости заранее (перед оценкой) смогут предоставлять декларации о характеристиках своих объектов для корректного определения кадастровой стоимости, а в дальнейшем смогут направлять свои замечания к промежуточным отчетам.

Туда же владелец сможет обратиться с заявлением об исправлении технических или методологических ошибок, допущенных при оценке.

Нужно иметь в виду, что к отношениям, возникающим в связи с проведением государственной кадастровой оценки, пересмотром и оспариванием ее результатов, устанавливается переходный период применения Федерального закона с 1 января 2017 года до 1 января 2020 года.

Каждый собственник недвижимости должен понимать, что чем больше кадастровая стоимость, тем больше налог на недвижимость. Конечно, следует изначально оценить экономическую целесообразность в пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости. Что делать, если вы не согласны с оценкой государства?

КОМИССИЯ ПРИ РОСРЕЕСТРЕ

На сегодняшний день определение кадастровой стоимости всех объектов недвижимости проходило в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», и в соответствии с ним для юридических лиц предварительное обращение в территориальную комиссию при Росреестре обязательно и является досудебным порядком урегулирования спора.

Для индивидуальных предпринимателей это не обязательно, они могут обращаться сразу в суд.

Однако с 1 января 2017 года, после вступления в силу закона «О государственной кадастровой оценке», в соответствии с которым устанавливается кадастровая стоимость объектов недвижимости специально созданными бюджетными учреждениями, необходимость обязательного досудебного обращения в комиссию отпадает и у юрлиц. 

С начала 2018 года комиссией при Росреестре было рассмотрено около 6 000 заявлений о пересмотре государственной оценки и только около 40% из них были удовлетворены. Следует отметить, что кадастровая стоимость объектов по решению комиссии снижалась в среднем на 25-30%.

При подаче заявления важно не только предоставить нужные документы, но и серьезно подойти к выбору оценочной компании. Узнайте, как долго она существует на рынке, изучите отзывы о ней, какие имеет рекомендации партнеров по бизнесу, насколько успешно она участвовала в подобных делах ранее. В этом вам помогут данные Росреестра и интернет.

ОБРАЩЕНИЕ В СУД

Если обращение в комиссию не принесло результата либо вы решили не обращаться в комиссию, то следует обращаться в суд. Примеры из практики показывают, что зачастую бизнесу удается уменьшить государственную оценку в 2-3 раза!

Источник: http://www.yurlov.ru/bureau/press/147/

Ошибочный вид: ВС пояснил, когда нужно снизить кадастровую цену земли — Ваш адвокат

Участок под автостоянкой при государственной кадастровой оценке расценили как землю для «для объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания».

Арендатор парковки не согласился с таким решением и стал уверять, что недвижимость надо отнести к другой категории с более низкой кадастровой стоимостью.

Верховный суд объяснил, на что нужно ориентироваться нижестоящим инстанциям в таких спорах.

При государственной кадастровой оценке участка часто неправильно определяют его «вид разрешенного использования», рассказывает управляющий партнер “Содружества земельных юристов” Денис Литвинов. И результатом подобной ошибки является многократная переплата арендной платы или налога за эту землю. Так и произошло в одном из дел, которое дошло до ВС.

«Пятый элемент» арендовал у города участок под размещение платной парковки. Размер арендной платы определялся в процентном отношении от кадастровой стоимости этой земли.

В ходе государственной кадастровой оценки посчитали, что цена участка составляет 3 млн руб.

Такой расчет специалисты сделали, потому что отнесли территорию стоянки к виду земли «для объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания» (5-я категория – см. левый столбец таблицы).

Оценка верная

Однако компания не согласилась с такой оценкой и оспорила ее в суд. «Пятый элемент» уверял, что кадастровую стоимость этого участка надо рассчитывать исходя из другого вида земли – «для гаражей и автостоянок» (3-я категория – см. левый столбец таблицы).

Фирма указывала на то, что даже по кадастровому паспорту эта недвижимость считается участком «под стоянку автотранспорта». Исходя из подобной классификации, цена земли вместо 3 млн руб. должна равняться 740 600 руб.

Соответственно, такой расчет уменьшит для истца арендную плату за территорию.

Первая инстанция отказала заявителю. Ульяновский областной суд сослался на то, что участок компания приспособила под предпринимательскую деятельность – устроила платную парковку. И спорную оценку земле дали с учетом ее фактического использования, подчеркнул судья Олег Нефедов (дело № 3а-16/2016 ~ М-18/2016). Апелляция и кассация оставили такое решение без изменений.

ВС посоветовал смотреть в паспорт

Тогда «Пятый элемент» обратился с жалобой в Верховный суд. ВС признал, что в спорном случае имеет место кадастровая ошибка (дело № 80-КГ17-3). Из названия 3-й категории (см. левый столбец таблицы) не следует, что к такому виду земли относятся лишь участки, которые предназначены для размещения некоммерческих автостоянок, указали судьи ВС.

Судебная коллегия по административным делам ВС дополнительно отметила, что сам кадастровый паспорт недвижимости подтверждает – участок относится к земле «под стоянку автотранспорта» и фактически используется именно для этого. «Тройка» судей под председательством Валентина Александрова постановила отменить акты нижестоящих инстанций и обязать Росреестр исправить категорию участка под парковкой на «земли для гаражей и автостоянок».

Эксперты «Право.ru»: «Надо менять систему исправления таких ошибок»

Дмитрий Некрестьянов, партнер, руководитель практики по недвижимости и инвестициям «Качкин и партнеры», объясняет, что в спорной ситуации оценщики рассчитали кадастровую стоимость не для текущего использования земли, а для наиболее эффективного: «Но в рассматриваемом случае это неверно». ВС подтвердил, что нельзя произвольно определять такую цену участка, опираясь на его «предполагаемое фактическое использование», добавляет партнер ЮБ «Аронов и Партнеры» Антон Емелин.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

14:25 ВС решал, как исключить из кадастра сведения о ранее учтенных участках

12:51 Работа над ошибками: как исправить наложение земельных границ

Литвинов полагает, если автостоянка имеет для компании самостоятельную предпринимательскую ценность, то землю под ней надо относить к 5-й категории, как это и сделали изначально нижестоящие суды.

Но Алмаз Кучембаев, руководитель юрагентства «Кучембаев и партнеры», который представлял интересы истца в этом споре, рассуждает, что несправедливо просто из-за платности пользования стоянкой повышать налоговое бремя такого объекта: «По такой логике надо кадастровую стоимость всех сдаваемых в аренду квартир рассчитывать как для гостиниц».

Однако единичные судебные решения, которые устраняют одну из множества других подобных ошибок, – это изначально неверный путь, уверен партнер юрфирмы ART DE LEX Евгений Арбузов.

По его словам, законодатель и правоприменитель на сегодняшний день не готовы бороться с очевидными издержками «реестровой» системы: «До сих пор не разработаны реально функционирующие внесудебные механизмы устранения кадастровых ошибок». Юрист считает странным, что судам приходится разрешать такие специфические вопросы.

Ведь из-за сложности и неясности критериев для разрешения этих противоречий суды зачастую не готовы поставить под сомнение недостоверные сведения, объясняет Арбузов.

В любом случае, это дело является примером низкого уровня толкования правовых норм в нижестоящих судах, констатирует юрист ЮБ «Аронов и Партнеры»​​​, Михаил Трофимов: «Нежелание копнуть глубже буквы закона приводит к ситуации, когда ВС вынужден призывать суды отходить от формалистского подхода».

Источник: pravo.ru

Источник: http://vach-advokat.ru/news/oshibochnyi-vid-vs-poiasnil-kogda-nyjno-snizit-kadastrovyu-ceny-zemli.html

Верховный суд РФ разъяснил действия судов при оспаривании кадастровой стоимости

Порядок определения кадастровой стоимости земельных участков, как базы для целей налогообложения, арендной платы за использование земли, стартовой цены, при выкупе земельных участков, до сих пор порождает большое количество споров.

Установленные методики определения кадастровой стоимости земельного участка, рассчитывают кадастровую стоимость, как правило выше рыночной. Нередко происходят технические ошибки, либо оценщики используют недостоверную информацию об объекте недвижимости,  что побуждает землепользователей и землевладельцев защищать свои права административном и судебном порядке.

Рассмотрение данной категории споров судами, породило за последние три года, определенный массив судебной практики.

Высший арбитражный суд уже высказывался относительно споров, в которых принимают участие юридические лица (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 февраля 2014 г.

N 13839/13), однако разъяснений высшей инстанции, снимающих большинство спорных вопросов данной категории дел до настоящего времени не было.

Постановление Верховного суда РФ № 28 от 30.06.2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», рассматривает детально всю процедуру разрешения кадастровых споров, делая отсылки в том числе к Кодексу административного судопроизводства, который вступает в сентябре 2015 года.

Постановлением Верховный Суд уточнил круг лиц, участников такого спора, место рассмотрения спора, даже перечень документов, прилагаемых к заявлению, обстоятельства, которые должны быть установлены при рассмотрении дела и многие другие важные положения.

В том числе Постановление определяет порядок доказывания и распределяет обязанности по доказыванию, на которых хочется остановиться подробней.

Так в соответствии с Постановлением, доказыванию подлежат:

—  принадлежность земельного участка заявителю (для чего к заявлению в обязательном порядке прикладываются нотариально удостоверенные копии правоустанавливающих документов на земельный участок);

— соблюдение юридическими лицам досудебного порядка (обращение в уполномоченных административный орган);

— основания возникновения спора и дата утверждения оспариваемой стоимости;

— в случае оспаривания кадастровой стоимости по основаниям  недостоверности сведений, использованных при определении стоимости, Верховный суд требует приобщения при подаче заявления документов  и иных данных, подтверждающих наличие кадастровой и (или) технической ошибки.

К таким сведениям и документам, Верховный суд относит доказательства, подтверждающие неправильное указание сведений в перечне объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, либо неправильное определение оценщиком условий, влияющих на стоимость объекта недвижимости (местоположение объекта оценки, его целевое назначение, разрешенное использование земельного участка, аварийное состояние объекта, нахождение объекта в границах санитарно-защитных зон и других зон с особыми условиями использования территории и иные условия), неправильное применение данных при расчете кадастровой стоимости, неиспользование сведений об аварийном состоянии объекта оценки.

При этом пункт 11 Постановления указывает, что отсутствие названных документов является основанием для оставления заявления без движения в соответствии со статьей 136 ГПК РФ, статьей 130 КАС РФ, а в случае неустранения указанных в определении судьи недостатков — основанием для его возвращения (пункт 1 части 1 статьи 135 ГПК РФ, пункт 7 части 1 статьи 129 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 246 КАС РФ).

Факт отсутствия отчета об оценке, составленного на дату по состоянию на которую была определена кадастровая стоимость и экспертного заключения саморегулирующей организации, также будут основаниями для оставления заявления без рассмотрения.

Пункт 19 Постановления указывает, что обязанность по доказыванию недостоверности сведений об объекте и величины его рыночной стоимости лежит на заявителе. При этом заинтересованное лицо (государственный орган), возражающее против заявления обязано доказать свои доводы. Стороны могут признать один из отчетов достоверным и заключить соглашение о примирении.

Постановление предписывает судам проверять не только достоверность отчета, но и соответствие лица, которое его составило требованиям законодательства об оценке, указывая, что например отсутствие страхования гражданской ответственности лица, подготовившего отчет, не дает возможность рассматривать отчет о рыночной стоимости как допустимое доказательство.

Верховный суд не исключает, что по делу для дачи разъяснений суду могут быть вызваны специалисты, оценщик, составивший отчет может быть вызван в качестве свидетеля, для разъяснения неясностей и неточностей, а также по делу может быть назначена экспертиза.

Постановления Верховного суда, разъясняющие порядок применения норм по определенным категориям споров, всегда имеют большое практическое значение для судов и практикующих юристов.

Рассмотренное Постановление снимает большинство спорных вопросов правоприменительной практики, оставляя за скобками главный вопрос – несовершенной, основанной на спорных показателях  методики определения кадастровой стоимости.

Поскольку именно введение и применение норм, допускающих двоякое применение и толкование, а также несовершенный порядок ее применение привело к возникновению отдельной категории дел и нагромождению противоречивой судебной практики, для единообразного применения которой требуется вмешательство Верховного суда.

С учетом того, что методики применения положений о порядке определении кадастровой стоимости продолжают «совершенноствоваться», роль судебных органов в целях защиты прав землевладельцев и земплепользователей, сложно переоценить.

Источник: https://chernokaltsev.com/2016/05/19/pravila_otsenki_kadastrovoi_stoimosty/

Ссылка на основную публикацию