Признание права собственности на служебную квартиру

Право собственности на служебное жилье

Дата публикации: 23.03.2016

С 1991 года в Российской Федерации стало возможно оформить ранее предоставленное гражданам жилье в собственность путем его приватизации. Однако далеко не все граждане получили ныне занимаемое ими жилье на условиях социального найма, и, соответственно, не все имеют возможность беспрепятственно его приватизировать.

Согласно статье 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения. То есть, с одной стороны, действующее законодательство запрещает оформлять приватизацию служебного жилья. С другой стороны – позволяет www.sudmos.ru оформлять приватизацию такого жилья при наличии письменного согласия собственников служебного жилья, а также предприятий или уполномоченных органов, за которыми это жилье было закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Но это только в теории. В реальной жизни всё происходит несколько иначе. Например, жилье было предоставлено гражданину в 1978 году по служебному ордеру, но к началу 2000-х годов предприятие, предоставившее жилье, было ликвидировано, и у этого предприятия не оказалось правопреемника. В результате получается, что в финансовом лицевом счете на квартиру имеется запись о том, что это жилье служебное. Когда наниматель, имея на руках служебный ордер, обращается в местную администрацию с заявлением о заключении с ним договора социального найма, с целью дальнейшей приватизации квартиры, он получает формальный отказ, в котором говорится, что служебное жилье не может быть предметом договора социального найма и не может быть приватизировано.

В рассматриваемой ситуации можно попробовать оформить право собственности на служебное жилье в судебном порядке. Причем, при соблюдении ряда условий, шансы на положительный исход дела весьма велики.

Само по себе наличие служебного ордера и отметка в финансовом лицевом счете на жилое помещение о том, что оно является служебным, не свидетельствуют о том, что такое жилье нельзя приватизировать.

Для того, чтобы в настоящее время жилье считалось служебным, оно должно отвечать следующим параметрам: 1.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) должна содержаться запись о том, что это жилье находится в собственности Российской Федерации, городов федерального значения Москва или Санкт-Петербург, либо принадлежать на праве собственности какому-то предприятию; 2.

Если в ЕГРП содержится запись о том, что жилое помещение принадлежит на праве собственности Российской Федерации, городов федерального значения Москва или Санкт-Петербург, то в ЕГРП также должна быть отдельной строкой внесена запись о том, что это жилье обременено правом хозяйственного ведения или правом оперативного управления, зарегистрированным в пользу государственного учреждения или муниципального предприятия; 3. В том случае, если в ЕГРП нет сведений о том, что данное жилье передано какому-либо предприятию или учреждению на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления, то сведения об этом жилье должны содержаться в Реестре федерального имущества (если речь идет о собственности Российской Федерации) или в Реестре служебных жилых строений (если речь идет о муниципальной собственности); 4. Должно продолжать действовать (хотя бы формально значиться в Едином государственном реестре юридических лиц – ЕГРЮЛ) предприятие, которое предоставило данное жилье по служебному ордеру, или правопреемник этого предприятия; 5. У нанимателя, которому ранее было предоставлено данное жилое помещение, имеются на руках официальные документы о том, что он работал на предприятии (учреждении) ранее предоставившем ему служебное жилье;

6. На ранее предоставленное в качестве служебного жилья помещение имеется договор о временном пользовании этим жильем (на 5, 10 лет и так далее).

Исходя из вышеизложенного, граждане, которым ранее жилье было предоставлено в качестве служебного, вполне могут обратиться в суд с иском о признании неправомерным отказа в заключении договора социального найма и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, приложив к иску следующие документы: — Копию служебного ордера на вселение в жилое помещение; — Копию финансового лицевого счета, в котором данное жилье будет указано в качестве служебного; — Выписку из ЕГРП на спорное жилье, в котором будет указано, что это жилье принадлежит на праве собственности Российской Федерации, или городам федерального значения Москва и Санкт-Петербург, и без указания на то, что относительно спорного жилья имеются обременения в форме зарегистрированного права хозяйственного ведения или права оперативного управления; — Письменный отказ в заключении договора социального найма; — Копию трудовой книжки истца, из содержания которой будет видно, что истец отработал на предприятии (учреждении), предоставившем ему данное жилье, более 10 лет; — Письменный ответ от собственника жилого помещения (из Управления Росимущества или из муниципалитета) о том, что спорное жилое помещение в Реестре федерального имущества или Реестре служебных жилых строений не значится. Кроме того, в иске нужно указать, что правопреемника организации (учреждения), предоставившей данное жилье истцу, не имеется, и срочных договоров на пользование предоставленным жильем истец с собственником не заключал.

Соблюдение всех вышеуказанных условий и составление грамотного иска позволит добиться вам требуемого результата – признания судом за вами права собственности в порядке приватизации на занимаемое (ранее предоставленное в качестве служебного) жилье.

Источник: http://www.sudmos.ru/advice/advice_706.html

Служебная квартира

Для обеспечения нуждающихся в жилье граждан и их семей в соответствии с жилищным законодательством предусмотрен специализированный жилищный фонд.

Служебная квартира предоставляется государственными или местными органами власти лицам, осуществляющим трудовые функции в данных структурах. У гражданина и его семьи не должно быть собственного жилого помещения в том регионе, где ему предстоит трудиться.

Жилищным кодексом РФ предусмотрен порядок получения работником служебной квартирой, которая предоставляется по договору найма на срок исполнения работником трудовых отношений. На такой жилплощади предусмотрена временная регистрация.

Закон защищает некоторые категории граждан и запрещает их выселение из служебной жилплощади без предоставления им альтернативного жилья.

Предусмотрено принудительное выселение лиц, не желающих в добровольном порядке покинуть служебное жилье. Важно соблюсти определенный законом порядок.

Несмотря на запрет приватизации служебного жилого помещения, имеются законные способы оформить ее в собственность.

Служебная квартира как жилое помещение специализированного жилищного фонда

Граждан, нуждающихся в жилье, государство или муниципалитет наделяют жилыми помещениями, из предусмотренного для таких целей специализированного жилищного фонда. К такому жилью Жилищный кодекс РФ (ЖК РФ) относит (ст. 92):

  1. общежития;
  2. жилье маневренного фонда;
  3. жилые помещения, предназначенные для временного расселения граждан;
  4. для социальной защиты населения;
  5. служебное жилье;
  6. жилые помещения, предназначенных для социального обслуживания граждан;
  7. помещения для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей и др.

Служебная квартира представляет из себя жилое помещение, которое предоставляется гражданину в связи с исполнением им определенных трудовых отношений.

Перечень лиц, имеющих право на служебную жилплощадь, определяется отдельным законодательством (в зависимости от сферы деятельности лица).

Как правило, такое жилье предоставляется тем, кто должен неотрывно присутствовать в непосредственной близости от рабочего места. Еще одним условием является отсутствие своей квартиры в собственности в данном населенном пункте.

Служебным жильем могут быть:

  • квартиры;
  • общежития;
  • частные дома.

Однако, чтобы квартира могла предоставляться гражданину и его семье как служебная, она должна быть включена в специализированный жилой фонд в качестве служебного жилья. Данное положение принимается решением органов государственной власти или местного самоуправления — в зависимости от того, в чьей собственности находится жилплощадь.

Предоставление служебного жилья

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебное жилье положено предоставлять только тем гражданам, которые находятся в трудовых отношениях с:

  1. органами государственной власти;
  2. органами местного самоуправления;
  3. государственными или муниципальными предприятиями.

Также такое жилье положено лицам, назначенным на государственные должности РФ или субъекта РФ, либо избранным на выборные должности.

Соответственно квартира, предоставляется по договору найма служебного помещения на период действия трудового договора или контракта. Прекращение трудовых отношений влечет и расторжение договора найма.

Итак, служебную квартиру дадут гражданам, занимающим должности:

  • Депутата. При этом депутатом можно быть на любом уровне (государственном, субъектном или местном).
  • Военнослужащего.
  • Сотрудников правоохранительных органов (полицейские, следователи и др.), которых отправляют на службу в другой город или населенный пункт.
  • Пожарного в МЧС.
  • Учителя и врача. Это относится к тем, кто желает поехать работать в сельскую местность.
  • Госслужащего. Например, судьи, чиновники, работники министерств и ведомств и др.

В настоящее время предоставление служебного жилья практикуется и частными организациями — работодателями.

Порядок получения служебного жилого помещения

Служебное жилье выделяется по решению собственника помещения, а именно органами власти субъекта или муниципалитета. Решение принимается в форме приказа или постановления органа.

После принятия решения между лицом, уполномоченным осуществлять такие действия, и гражданином, которому предоставляется в пользование жилплощадь, заключается договор найма служебного жилого помещения. Данный порядок регламентируется нормативными актами соответствующего органа власти.

Такое помещение подлежит передачи по акту приема-передачи и акту технического состояния.

В этих документах прописываются все недостатки предоставленного жилья, поэтому следует внимательно отнестись к содержанию данных документов. Это связано еще и с тем, что обратный порядок передачи помещения такой же.

Следовательно, если будут замечены неисправности, их необходимо устранить за свой счет.

Заключение договора найма влечет для обеих сторон права и обязанности, связанных с пользованием помещением. Основными обязанностями нанимателя являются плата за пользование помещением и оплата коммунальных услуг. Кроме того, гражданин обязан за свой счет производить текущий ремонт. Капитальный же ремонт оплачивается собственником помещения.

Служебное жилье не должно использоваться гражданами для извлечения прибыли, а именно нельзя сдавать их в аренду, продавать, менять и др.

Данный запрет связан с тем, что жилье не принадлежит человеку на праве собственности и распоряжаться им по своему усмотрению он не может.

В договоре в обязательном порядке указываются все члены семьи гражданина, которые будут с ним проживать. По мере увеличения количества членов семьи этот перечень должен обновляться.

Какие документы нужны для постановки на служебное жилье?

При подаче заявления о предоставлении служебного жилья и для его рассмотрения необходимо приложить ряд документов. К ним, прежде всего, относятся:

  1. паспорт;
  2. трудовая книжка как подтверждение трудоустройства в данной организации и на соответствующей должности;
  3. документ, который указывает на отсутствие жилплощади в собственности (выписка из Единого государственного реестра недвижимости или иной);
  4. свидетельство о заключении (или расторжении) брака;
  5. справка о составе семьи работника;
  6. трудовой договор или контракт — в нем прописан срок, в течение которого продлятся трудовые отношения;
  7. ходатайство или заявление со стоны работодателя.

Все документы прилагаются в копиях, которые необходимо заверить у нотариуса или работодателя.

Указанный перечень документации для получения служебной квартиры не является исчерпывающим. Он может пополняться в зависимости от ситуации и условий предоставления жилья.

Заявление о предоставлении служебного жилого помещения

Для получения служебного жилья в пользование необходимо написать заявление на имя руководителя органа власти. В нем указывается количество человек, которые будут жить вместе с нанимателем. Если имеются дети, то указывается их возраст.

Также в данном документе указывается все жилые помещения, имеющиеся у работника на праве собственности, если таковые имеются.

Гражданин настоящим заявлением дает согласие на обработку персональных данных. Также он подписывается под тем, что предоставляет достоверные данные о себе и членах своей семьи.

В случае изменения предоставленных сведений гражданин обязуется сообщить об этом.

На примере предоставления служебного жилья военнослужащим образец заявления выглядит следующим образом:

Читайте также:  Кс исключил формальный подход при продлении вида на жительство

Можно ли прописаться в служебной квартире

Как правило, гражданина и членов его семьи в служебном жилье прописывают временно. Сделать это можно только с разрешения собственника. Регистрация по месту пребывания будет действовать определенный срок. Обычно прописка в служебном жилье действует тот период, на который заключен договор найма.

Регистрация по месту проживания в служебной квартире не дает права на оформление права собственности на нее.

Основной причиной выселения из такого жилья является прекращения трудовых отношений с организацией, предоставившей служебную жилплощадь. При разводе супругов второй супруг утрачивает право на проживание в данной квартире и подлежит снятию с регистрационного учета и выселению.

Выселение из служебного жилья

Выселение из служебной жилплощади возможно добровольно и в принудительном порядке. С добровольным порядком все достаточно просто. При окончании действия контракта или срочного трудового договора работник (служащий) обязан освободить занимаемое им помещение.

В том случае, если гражданин не желает выселяться добровольно из служебной квартиры, то сделать это возможно в принудительном порядке, а именно по решению суда.

Существует несколько оснований для принудительного выселения:

  • задолженность по оплате коммунальных платежей;
  • причинен вред жилью;
  • нарушаются права третьих лиц;
  • жилплощадь используется в коммерческих целях;
  • другие.

Процесс выселения занимает достаточно продолжительный период времени. Прежде чем обратиться за принудительным выселением в суд, собственник должен предпринять меры для мирного разрешения ситуации.

Собственник помещения должен направить нанимателю уведомление с требованием покинуть жилье. В уведомлении должен быть предложен определенный срок, после которого можно обращаться в судебные инстанции. Он составляет 5 дней.

После того как наниматель не предпринял действий к выселению из жилья, собственник вправе подать иск в суд. После того как решение вынесено в пользу собственника жилого помещения и оно вступит в законную силу нужно обратиться в службу судебных приставов. Далее судебный пристав будет исполнять судебное решение.

Кого не могут выселить из служебного жилья?

Существуют категории граждан, которые не могут быть выселены из служебного жилья без предоставления им альтернативы, то есть взамен другого жилого помещения. К таким лицам в соответствии со ст. 103 ЖК РФ относятся:

  1. члены семей военнослужащих, сотрудников внутренних дел и других сотрудников государственных органов, погибших или пропавших без вести при исполнении служебных обязанностей;
  2. пенсионеры, проработавшие в организации до старости;
  3. члены семьи умершего работника;
  4. инвалиды 1 или 2 групп, ставшие таковыми по вине работодателя, получившие профессиональные заболевания, получившие ранения, исполняя свой долг по службе и другие;
  5. дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
  6. граждане, оставшиеся с малолетними детьми.

Чтобы таких граждан не выселили у них не должно быть собственного жилья, а также жилья, предоставленного им по договору социального найма.

При выселении из служебной квартиры необходимо надлежащим образом ее сдать владельцу. О том, что жилье принято собственником и сдано нанимателем подписывается акт приема-передачи жилого помещения.

Уполномоченный представитель собственника должен произвести полный осмотр служебной квартиры и зафиксировать имеющиеся недостатки (если будут выявлены). При этом работник вправе не согласиться и указать свои замечания к акту.

Квартира должна быть в состоянии не хуже, чем она передавалась нанимателю. При этом должен учитываться ее нормальный износ.

Если осуществляется принудительное выселение, то составляется акт выселения. Он должен составляться в присутствии двух понятых.

Нужно ли делать ремонт перед сдачей служебной квартиры

Обычно в договоре найма прописываются обязанности нанимателя. Обязанность делать косметический ремонт входит в основной перечень. Частоту его проведения также отражает непосредственно договор.

Если жилье предоставлено с ремонтом и данный факт описан в договоре найма и акте приема-передачи, то при сдаче ремонт должен быть сделан. В противном случае с нанимателя будет взыскана сумма за косметический ремонт помещения, рассчитанная по рыночной цене.

В том случае если в соответствии с условиями договора найма служебного жилья, срок делать ремонт еще не наступил, то наниматель вправе отказаться его делать при выселении.

Можно ли служебное жилье перевести в собственность

Необходимо указать на то, что нормы ЖК РФ не предусматривают такой процедуры, как приватизация служебной квартиры. И ст. 4 Закона от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» устанавливает запрет на перевод служебного помещения в собственность граждан.

Такие помещения возможно приватизировать только после того, как они перейдут в муниципальную собственность (если собственник иной). После этого должно быть согласие собственника жилья на осуществление приватизации другим лицом.

Далее служебное жилье считается уже не служебным. Следовательно, может быть передано в пользование граждан по договору социального найма. Когда эти мероприятия проведены, то возможна приватизация в соответствии с жилищным законодательством.

Итак, нанимателю служебного жилья необходимо обратиться к руководству того предприятия, в собственности которого находится помещение, с прошением передать его в собственность. Заявление рассматривается в течение месяца. Далее выносится положительное или отрицательное решение по этому вопросу.

Если принято положительное решение, то предстоит согласовать переход квартиры в муниципальную собственность и снятия с нее статуса служебной. Только после решения этих нюансов можно перейти к стандартной процедуре приватизации.

Существует вариант, когда можно выкупить служебное жилье. Нужно отработать в организации и прожить в этой квартире не мене 10 лет. Кроме этого должно быть официальное признание нуждающимся в жилье.

Заключение

Важная особенность предоставления служебной жилплощади заключается в том, что человек не нуждается в жилье как таковом. Он имеет на него право в связи с исполнением определенных трудовых обязанностей в органах государственной или муниципальной властей.

Это говорит о том, что жилье предоставляется временно и на определенный срок. После истечения срока жильцов имею право выселить даже в том случае, если им негде жить.

Несмотря на запрет приватизировать служебное жилье, есть возможность обойти его. Для оформления права собственности на служебное жилье нужно поменять его статус. Сделать это возможно только с согласия собственника муниципального (государственного) жилья.

Нормы служебного жилья

Существую ли нормы по площади при предоставлении служебного жилья?

Ответ

Да, существуют. На человека должно приходиться не менее 6 кв. м жилой площади. Если в семье имеются разнополые дети в возрасте старше 9 лет, то они должны жить в раздельных комнатах. Следовательно, семье с двумя детьми разного пола положена трехкомнатная квартира. Но на практике эти нормы часто не соблюдаются, так как нуждающихся в служебной квартире очень много.

Источник: http://kvartirniy-expert.ru/prava-na-kvartiru/specializirovannyj-zhilishchnyj-fond/sluzhebnaya/

Приватизация служебного жилья — после 1 марта 2018 года, судебная практика, бюджетиниками, закон

Приватизация гражданами муниципального жилья достаточно подробно регламентирована. Но вот особенности приватизации служебного жилья до сих пор вызывают ряд вопросов.

Основания

Основанием для получения в собственность жилья на безвозмездной основе является факт проживания в нем граждан по договору социального найма.

Заключается он с муниципалитетом, которому и принадлежит дом с находящимися в нем квартирами. Однако, в случае со служебным жильем ситуация иная.

Его принципиальное отличие состоит в том, что жилплощадь предоставляется только на время выполнения служебных обязанностей.

Социальный же найм предполагает:

  • бессрочность;
  • отсутствие целевого назначения жилья.

Статья 4 закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» прямо запрещает передачу в собственность граждан служебных жилых помещений. С другой стороны право решать судьбу недвижимого имущества тот же закон отдает его собственникам.

Закон

Начало было положено законом о введение в действие ЖК. В статье 7 имеется норма, согласно которой, правовой режим жилья принадлежащего ГУП, МУП или учреждениям и переданное ими в муниципальную собственность регулируется положениями ЖК о договоре соцнайма.

Окончательное решение вопроса о возможности приватизации служебных квартир представлено не в законах, а в постановлениях и разъяснениях Верховного суда, на основании обобщения судебной практики.

Если же этого сделано не было, то такое жилье считаться служебным не может, следовательно, к нему не применимо положение статьи 4 закона о приватизации, устанавливающие запрет на перевод таких квартир в частную собственность.

Приватизировать их можно, если такое решение будет принято собственником или же эти помещения перейдут в муниципальную собственность.

Кто имеет право?

Право на получение в собственность служебных помещений, если такое решение будет принято их собственником, имеют граждане, занимающие их по договору найма и зарегистрированные в установленном порядке.

То есть субъекты приватизации служебного жилья практически те же, что и муниципального.

Отличие состоит в том, что собственника и жильцов, помимо отношений по договору жилищного найма, связывают еще и трудовые или служебные.

Приватизация служебного жилья после 1 марта 2018 года

Поскольку срок бесплатной приватизации в очередной раз был продлен, то теперь ее окончание предполагается 1 марта 2018 года. Следовательно, приватизация служебного жилья после 1 марта 2018 года происходит на тех же условиях, что и ранее.

Принудить его к принятию такого решения невозможно, так как согласно статье 9 ГК РФ все могут осуществлять свои права по собственному усмотрению.

Но для того, чтобы работник смог воспользоваться предоставленным ему правом, он должен:

  • проработать в данной организации не менее 10 лет;
  • и такой же срок прожить в предоставленной ему квартире.

Такие рамки установлены в связи с тем, что назначением служебных квартир является не решение жилищных проблем граждан, а интересы работодателей.

Бюджетниками

Для многих работников бюджетной сферы приватизация, пожалуй, единственный способ обзавестись жильем. Но для того, чтобы проделать эту процедуру со служебной квартирой, дом, где она находится, должен быть переведен в муниципальную собственность.

Ряд законодателей предложил проект закона, согласно которому право работников бюджетной сферы приватизировать выделенное им из муниципального фонда жилье служебного найма, следует считать бессрочным.

Речь идет о:

  • медиках;
  • педагогах;
  • научных работниках;
  • сотрудниках учреждений культуры и социальной защиты;
  • служащих федеральных служб.

В сельской местности

Устанавливая запрет на приватизацию служебного жилья, статья 4 закона о приватизации делает одно исключение.

Данная норма не касается:

  • жилищного фонда совхозов;
  • приравненных к ним сельскохозяйственных предприятий.

То есть сельские жители вправе требовать предоставления им в собственность занимаемого ими жилья, как переданного в муниципальную собственность, так и находящегося в ведении предприятий. Закон это допускает.

Муниципального

Если служебное жилье, находящееся ранее в собственности предприятий или организаций, было передано на баланс муниципалитета, то свой статус оно утратило.

Следовательно, такие квартиры считаются переданными их жильцам по договору социального найма и никаких препятствий для осуществления их приватизации нет.

К найму такого жилья применимы нормы ЖК РФ и закона о приватизации.

Военнослужащими

Для военнослужащих, решение вопроса о приватизации служебного жилья связан со статусом военного городка, где оно расположено.

Если он является закрытым, то:

  • приватизация невозможна в связи с особым статусом таких образований;
  • жилье придется покинуть после окончания срока службы или перевода в другое место службы.

Во всех прочих случаях Министерство обороны как собственник, а также созданные им структуры, владеющие помещениями на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, вправе решать вопрос о:

  • выводе квартир из специализированного фонда;
  • передаче их военнослужащим в собственность.

Бывшими членами семьи

Право приватизации служебного жилья принадлежит самому работнику или служащему, кому оно было предоставлено.

Вместе с ним на эту собственность могут претендовать члены его семьи:

Если впоследствии брак будет расторгнут, то оба супруга, как собственники, смогут распоряжаться своей долей.

Если брак расторгается до начала приватизации, то бывший супруг:

  • утрачивает право на пользование служебной квартирой;
  • снимается с регистрационного учета;
  • должен покинуть не принадлежащее ему помещение.

Участвовать в приватизации он не сможет, даже если прожил в данной квартире более 10 лет.

Порядок действий

Приватизация служебного жилья возможна как в судебном, так и в досудебном порядке.

Читайте также:  Бизнес рассчитывает на льготы из-за повышения ндс

Для этого потребуется:

  • вывести данную квартиру из числа служебных;
  • передать в муниципальное ведение.

Делается это по согласованию с:

  • руководителем предприятия, которому жилье принадлежит;
  • главой муниципального образования.

Обратиться с заявлением к работодателю о предоставлении жилья в собственность вправе наниматель служебного помещения.

После завершения всех формальных процедур, квартиру можно приватизировать.

Обращение в суд

Добиваться приватизации своей служебной квартиры можно и через суд. Но успеха можно достичь только в том случае, если жилье не было должным образом оформлено как служебное.

Если перевода со специализированного жилья не было, и в Росреестре не произошла регистрация, то суд, скорее всего, примет положительное решение.

Иск (образец)

Заявление подается в районный суд по месту нахождения служебной квартиры.

Иск адресуется:

  • к работодателю с требованием передать дом на баланс города;
  • на имя главы муниципального образования, с требованием принять передаваемое помещение на баланс города.

Или же в иске следует указать, что, несмотря на то, что данное помещение передано в муниципальный фонд, власти затрудняют его приватизацию.

Решение суда

При наличии должных оснований суд вынесет решение в пользу граждан, желающих приватизировать занимаемые ими служебные помещения. Однако суд не будет понуждать собственника к заключению таких договоров. Это было бы нарушением гражданских прав.

Закон о приватизации не содержит положений, допускающих изменение статуса жилых помещений по желанию их жильцов.

Судебная практика

Право собственника самого решать вопрос о возможности приватизации работниками предприятия или организации жилья, предоставленного по договору служебного найма, подтверждает и Конституционный суд.

Свою позицию по этому вопросу он излагает в постановлении от от 30.03.2012.

На видео о приватизации служебного жилья

Источник: http://77metrov.ru/privatizacija-sluzhebnogo-zhilja.html

Приватизация служебного жилья: судебная практика, образец заявления, решение суда, порядок

По российскому законодательству приватизация жилья закончится менее чем через год (в марте 2016 года). Для многих граждан нашей страны служебное жилье до сих пор остается единственным. Поэтому остро встает вопрос возможности его приватизации. В этой статье мы постараемся его подробно осветить.

Возможно ли такое мероприятие

Понятие служебного жилья возникло еще в период расцвета Советского Союза, когда предприятия и ведомства выдавали квартиры для временного проживания своим служащим и рабочим.

Жилье предоставлялось только на период исполнения служебных обязанностей.

Как правило, находилось оно недалеко от места трудоустройства и выделялось для удобства проживания сотрудников, а не с целью улучшения жилищных условий.

По закону о приватизации получить в собственность служебное жилье никак нельзя. Так как объекты служебного пользования, в отличии, например, от квартир, комнат и дач не подлежат приватизации. Что же делать в таком случае? Ведь по статистике еще очень большое количество наших граждан проживают в квартирах, предоставленных им в качестве служебных.

Выход из этой ситуации есть, правда он не гарантирует сто процентов успеха. В самом законе есть оговорка, что предприятия и организации, за которыми числится служебная недвижимость, вправе передавать ее в собственность.

Но ведомства не спешат пользоваться этой своей возможностью, ведь может создаться прецедент. Если все проживающие в жилье, предоставленном предприятием, граждане начнут приватизировать его, служебного жилого фонда просто не останется.

Поэтому отстаивать свое право на приватизацию ведомственного жилья наверняка придется в суде.

Полезную информацию о том, как приватизировать служебную квартиру, содержит следующее видео:

Как получить в собственность данное жилье

Несмотря на вся сложность процесса попробовать все же стоит. Ведь если ведомственная квартира — ваше единственное место проживания и вы много лет верой и правдой служили своему предприятию, возможно вам и повезет. Попробуем описать порядок действий для приватизации служебного жилья.

Порядок

Начать следует с написания заявления к руководителю предприятия с просьбой о переводе жилья в государственную (муниципальную) собственность.

  • В случае если директор вашей организации ответит положительно, то он должен обратиться в местные органы власти с просьбой взять на баланс квартиру, в которой вы проживаете. После этого вы заключаете с муниципалитетом договор социального найма и приступаете к приватизации жилья в установленном законом порядке.
  • В случае отказа руководства вашего ведомства в передаче служебного жилья государству стоит обратиться в суд.

Ниже вы можете ознакомиться с примером искового заявления о приватизации служебной квартиры. Вы также можете его скачать.

Образец искового заявления о приватизации служебной квартиры

Образец заявления о приватизации служебной квартиры — 1Образец заявления о приватизации служебной квартиры — 2Образец заявления о приватизации служебной квартиры — 3Образец заявления о приватизации служебной квартиры — 4Образец заявления о приватизации служебной квартиры — 5

Далее мы расскажем про решение суда о приватизации служебного жилья.

Решение суда

Вам следует написать иск на имя владельца недвижимости с требованием отправить ходатайство об исключении объекта проживания из категории ведомственного жилья.

А к муниципальным органам отправляется заявление с просьбой принять на баланс данную квартиру. Обосновать данное исковое заявление на практике довольно затруднительно.

В судебной практике существует множество отказов по данным обращениям, но есть и ряд решений в пользу истца.

Ниже мы подготовили раздел о судебной практике по вопросам приватизации служебных квартир.

Судебная практика

Судебная практика по приватизации служебного жилья не особо обширна. Практически любой суд, как мы уже упоминали выше, признает за собственником право самому принять решение о передаче прав на ведомственное жилье. Вкратце рассмотрим одно из недавних судебных дел.

Гражднин Р. и гражданка З., назовем их так, подали иск в суд на ООО «Горстроймост» и департамент жилищного фонда города Н. В нем они требуют признать свое право на собственность в ходе приватизации и закрепить по половине доли квартиры за каждым.

Суды первых двух инстанций вынуждены были отказать истцам, мотивировав так: квартира была получена гражданкой З. во время работы в ООО «Горстроймост» как служебная. В очереди на улучшение жилищных условий З. не числилась, не возражая против этого. Данные граждане занимают ведомственную жилплощадь и спорное жилье не было передано предприятием муниципалитету.

Соответственно жилье остается служебным и причин к его приватизации нет. И таких случаев большое количество.

Верховный и Конституционный суды Российской Федерации тоже придерживаются четкой позиции: владельцы ведомственного жилого фонда единолично принимают решение о переводе жилья в частную собственность.

Таким образом, приватизировать служебную жилплощадь можно, но процесс этот очень трудный и изобилует множеством «подводных камней». Надеемся наши советы хоть немного вам в этом помогут, и вы переведете свои заветные квадратные метры в частную собственность. Поторопитесь, ведь времени осталось не так и много.

Юрист из следующего видео рассказывает об особенностях приватизации служебного жилья бюджетниками и не только в 2015 году:

Источник: http://urned.net/zhilishhnoe-pravo/privatizatsiya/sluzhebnogo-zhilya.html

Приватизация служебного жилья в 2018 — судебная практика, военнослужащим, бюджетниками

Проблема приобретения в собственность квартир, находящихся на балансе федеральных или региональных структур, до сих пор не теряет своей актуальности.

Это связано с тем, что служебные квартиры, в общем случае, не могут быть приватизированы (ст. 4 Закона о приватизации). Однако в каждом случае есть свои исключения.

В соответствии с Жилищным Кодексом, жилые помещения подразделяются на различные разновидности. Основная классификация – это сооружения, предназначенные или не предназначенные для проживания граждан (жилые и нежилые).

Отдельно стоит так называемое жилье из специализированного фонда, куда входят:

  • общежития;
  • маневренный фонд (предназначенный для временного размещения граждан, переселяемых из ветхих или аварийных домов);
  • служебные помещения (комнаты или отдельные квартиры), предоставляемые гражданам в связи с осуществлением ими определенной трудовой деятельности.

Ведомственные квартиры предоставляются, в отличие от муниципальных по договору соцнайма, на ограниченный срок. Как правило, время пользования такими квартирами не превышает срока, на который оформлен трудовой договор.

После окончания трудовой деятельности служащий и члены его семьи обязаны освободить занимаемое жилое помещение. Исключения:

  • если в доме проживают члены семьи военнослужащего, пожарного или сотрудника силовых органов, погибшего при исполнении служебных обязанностей или пропавшего без вести;
  • из ведомственных помещений также не могут выселить членов семьи умершего работника, не относящегося к вышеуказанным категориям;
  • если гражданин получил квартиру и вышел на пенсию, назначаемую по старости;
  • инвалиды 1-й или 2-й группы, получившие группу инвалидности в связи с халатностью или неправомерными действиями работодателя (к примеру, несчастный случай на производстве);
  • если в помещении проживают дети-сироты.

Важно! Даже если указанных лиц выселяют из служебного жилья, им должно быть предоставлено равноценное в черте того же населенного пункта.

Приватизация квартиры по договору социального найма рассматривается на этой странице.

Отдельно закон о приватизации служебного жилья не существует, однако правовые основы раскрыты в других нормативных документах.

Такое нормативное регулирование направлено на то, чтобы работники ведомств и члены их семей не злоупотребляли возможностью приватизации, ведь предоставление служебного жилья не связано с проблемой улучшения условий проживания, а лишь с интересами отдельно взятого предприятия (службы, ведомства).

Однако выдача ведомственных квартир как способ социального обеспечения нуждающихся работников не исключена.

Работники, отдавшие большую часть своей жизни на работу в определенной компании, и не имеющие собственного жилья, могут быть поощрены со стороны руководства таким “подарком”.

Это достигается путем перевода из специализированного жилого фонда в категорию муниципального (государственного). Для этой процедуры достаточно согласие собственника – в данном случае, предприятия, предоставившего ведомственную квартиру.

Разумеется, в большинстве случаев организации не заинтересованы в приватизации своими сотрудниками служебных квартир. И такое право используется повсеместно – работнику просто отказывают в изменении статуса жилья без объяснения причин.

На имя собственника помещения подается исковое заявление, в котором указывается прошение об исключении квартиры из числа ведомственных.

Добиться положительного вердикта не так-то просто – большая часть судебных решений по этому поводу не в пользу заявителя. Однако есть и исключения. Зачастую, в пользу истцов суды выносят решение, если ведомственная квартира предоставляется военнослужащему, имеющему право на получение постоянного жилья.

Кто может

Обратиться с ходатайством к наймодателю о предоставлении помещения в собственность могут любые граждане, пользующиеся служебными квартирами по договору найма и зарегистрированные в установленном порядке на занимаемой жилплощади.

Единственное отличие заключается в том, что нанимателя и наймодателя, помимо правоотношений по социальному договору, связывают еще и трудовые отношения.

Порядок действий

Оформить служебное помещение в собственность можно как в порядке досудебного, так и судебного решения вопроса.

Вероятность положительного исхода дела повышается, если:

  • выяснить, кому изначально принадлежало жилье, предоставленное в служебное пользование (для этого нужно посетить территориальное подразделение архива и истребовать необходимые документы);
  • уточнить, на основании какого договора было произведено вселение (соцнайма или служебного найма, в 1-м случае все гораздо проще);
  • узнать, был ли передан предмет спора в муниципальную собственность (если да, вероятно, что суд будет выигран);
  • проверить законность присвоения статуса служебной квартиры;
  • узнать, когда квартира стала служебной.

На последние два пункта нужно обратить особое внимание. Штамп в ордере еще не свидетельствует о законности статуса.

Квартира может быть признана как служебная только в период до предоставления работнику в пользование. Кроме этого, ведомственные помещения должны пройти обязательную процедуру регистрации в Регистрационной Палате.

Если хотя бы одно из указанных выше условий не соблюдено, квартира считается занимаемой по договору социального найма (даже если фактически между сторонами заключен договор служебного найма). Таким образом, появляется шанс приватизировать квартиру через суд.

Документы

Если наймодатель согласен перевести квартиру из разряда ведомственной в муниципальную, заявителю потребуется подготовить следующий пакет документации:

  • договор между работодателем и работником, свидетельствующий о передаче квартиры в пользование;
  • кадастровый и технический паспорт;
  • оригинал ордера на квартиру;
  • документы, удостоверяющие личность, всех зарегистрированных в ведомственной квартире лиц;
  • выписка из домовой книги;
  • чек об уплате государственной пошлины в размере 200 рублей (п. 23 ст. 333.33. НК РФ).

Судебная практика

По большей части, суды общей юрисдикции отказывают нанимателям в удовлетворении исковых требований к работодателю.

Приведем пример из судебной практики Московских судов.

Суды двух инстанций отказали заявителям в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Спорная жилплощадь была предоставлена гражданину В. на условиях осуществления трудовой деятельности последним в указанной организации. На учете по улучшению жилищных условий гражданин В. не состоял и не оспаривал данное обстоятельство.

Верховный Суд РФ по этому поводу также разъяснил, что возможность приватизации гражданами служебного жилья существует лишь тогда, когда соответствующее помещение не имеет статус служебного и не зарегистрировано как ведомственное в органах Росреестра. В остальных случаях приватизация является неправомерной.

Особенности приватизации жилья военнослужащим

Разрешение ситуации о приватизации жилья военными зависит от правового статуса военного городка, где расположена квартира.

Так, если военгородок является закрытым, то:

  • приватизацию невозможно произвести из-за особого статуса таких образований;
  • жилье нужно освободить после окончания срока военной службы или перевода на другое место ее несения.

В иных случаях право на дачу согласия о приватизации оставлено за Минобороны. Если ведомство дает разрешение, то квартира выводится из специализированного фонда и передается в собственность военнослужащему.

Комнат в коммунальных квартирах

Решение данного вопроса полностью отдано на усмотрение собственников или иных владельцев жилого фонда.

Отметим, что приватизация комнаты в коммуналке осуществляется без согласия других нанимателей жилого помещения.

Бюджетниками

Для бюджетников процедура идентична – для приватизации необходим перевод статуса жилого помещения из ведомственного в муниципальную собственность.

После изменения правового статуса процесс регистрации права собственности осуществляется в стандартном порядке, так как жилье считается предоставленным по договору социального найма.

МВД

Приватизация помещения, предоставленного МВД, производится в соответствии с ФЗ № 1541-1 – как и в общем случае.

Подавать заявление следует не в отделение местной администрации, а в отдел МВД, который указан в договоре между нанимателем и наймодателем.

Согласно ст. 8 Закона № 1541-1, заявление обязаны рассмотреть в 60-дневный срок со дня подачи полного комплекта документации.

Врачами

Граждане, трудящиеся в учреждениях здравоохранения, имеют возможность по приватизации ведомственных квартир по общему правилу – смена статуса квартиры, подача заявления и сопутствующего пакета документов наймодателю и регистрация права в Росреестре.

Дополнительное условие для врачей – отсутствие собственной жилплощади по месту работы.

Итак, приватизация служебных помещений – вопрос довольно-таки спорный. Если квартира будет переведена в статус муниципальной, то приобретение в собственность становится возможным.

В любом случае, требуется согласие наймодателя – иначе суд откажет в удовлетворении иска.

Нужно ли приватизировать землю под частным домом, читайте в этой статье.

Как приватизировать землю под многоквартирным домом, описывается здесь.

Источник: http://kvartirkapro.ru/privatizacija-sluzhebnogo-zhilja/

Приватизация служебного жилья (ведомственного) — после 1 марта 2018 года, свежие новости, судебная практика

Служебное жилье предоставляется организациями для сотрудников в связи с исполнением ими непосредственных трудовых обязанностей.

Но существуют исключения из правила.

Приватизация квартир, находящихся на балансе муниципалитета подробно регламентирована.

Новое в законодательстве, касающееся перехода права собственности на служебное жилье гражданам, вызывают много вопросов.

Что это такое

Служебное жилье — это дома или общежития, которые используются гражданами для временного проживания на период осуществления трудовой деятельности.

Жилье, имеющее статус служебного принадлежит организациям.

Служебное жилье гражданину предоставляется организацией в соответствии с договором.

Пользоваться такой квартирой он может, пока действие документа не закончится, после чего сотрудник и члены его семьи обязаны будут освободить жилое помещение.

Не обязаны покидать служебную жилплощадь следующие категории лиц:

  • члены семьи военнослужащего, сотрудника силовых структур, пожарного пропавшего без вести или погибшего при исполнении служебных обязанностей;
  • работники, вышедшие на пенсию;
  • дети—сироты;
  • члены семьи умершего работника;
  • сотрудники, ставшие инвалидами 1—2 групп по вине нанимателя.

Приватизация служебного жилья, за редким исключением, на общих основаниях практически невозможна.

Единственно возможный вариант перехода права собственности на такое жилище — согласие организации, которая является владельцем жилого помещение.

Видео: «Приватизация жилья»

Основания

Главным основанием для приватизации муниципального жилья служит договор социального найма.

Подобный договор заключается с муниципальным образованием, в собственности которого находится здание.

Причём владелец квартиры чаще всего организация, где работает гражданин.

Разница между договором соцнайма и служебного найма состоит в том, что во втором случае с окончанием периода выполнения трудовых обязанностей гражданином действие договора заканчивается.

Соцнайм подразумевает отсутствие целевого назначения при предоставлении жилплощади и бессрочность договора.

Закон

В ст. 4 Закона № 1541—1 говорится, что напрямую переход права собственности на служебные квартиры запрещен, так как они не являются государственным имуществом.

В 2006 году начало действовать решение, в соответствии с которым служебное жилье подлежит регистрации в специальном Реестре.

Если конкретная квартира туда не внесена, то она может быть приватизирована, так как на нее не распространяются положения ст. 4 Закона № 1541—1.

Кто имеет право

Приватизировать жилье, имеющее статус служебного, имеют право граждане, которые выполняют государственные обязательства в силу своей трудовой деятельности:

  • военные;
  • чиновники;
  • депутаты;
  • сотрудники МЧС и силовых структур (то есть жилье может быть приватизировано сотрудниками МВД РФ);
  • работники ФНС;
  • судьи;
  • учителя, врачи;
  • сотрудники коммунальных служб;
  • работники рыболовных и лесных хозяйств;
  • сотрудники таможенных органов.

Право приватизировать служебную жилплощадь дается также прокурорским работникам.

Возможные варианты

Инициатива перехода прав собственности может исходить от предприятия или учреждения.

Инициатива работодателя

МУП или ГУП могут безвозмездно передавать права собственности на жилые помещения в любое время.

Чтобы это осуществить необходимо согласие муниципального органа или государства, в собственности которых находится имущество предприятий или организаций.

Изменение статуса недвижимости

Уточнить статус жилого помещения поможет обращение в Росреестр.

Служебной считается квартира, если она находится в составе жилого фонда ведомства и при этом есть соответствующий акт передачи и постановление.

Изменение статуса объекта недвижимости происходит после ликвидации предприятия, когда жилплощадь становится собственностью муниципалитета или государства.

Профком может выдать ходатайство, образец его можно скачать на специализированном юридическом сайте. Подобный документ носит рекомендательный характер и не служит основанием для начала процедуры приватизации.

Приватизация служебного (ведомственного) жилья

Приватизация служебного жилья после 1 марта 2018 года, свежие новости — возможность перехода права собственности гражданину существует только в случае согласия владельца объекта недвижимости.

Для того чтобы воспользоваться правом на приватизацию служебной жилплощади необходимо выполнение определенных условий:

  • гражданин должен отработать в организации, которой принадлежит квартира не меньше 10 лет;
  • прожить в жилом помещении, предоставленном работодателем не менее 10 лет.

Жилье, которое имеет статус служебного предназначено для использования в интересах нанимателя, а не с целью обеспечения жилплощадью нуждающихся в этом граждан.

Бюджетниками

Для работников бюджетной сферы приватизация — практически единственный способ, который позволяет стать владельцами жилплощади.

Чтобы приватизировать служебное жилье, необходима передача его в собственность муниципалитета, после чего процедура проводится в общем порядке. Это объясняется тем, что такая жилплощадь предоставляется на условиях договора соцнайма.

В соответствии с ним выделенное на основании договора служебного найма жилье, принадлежащее муниципалитету, бюджетники могут приватизировать бессрочно.

Работники бюджетной сферы, которые имеют право приватизировать служебное жилье, являющееся муниципальной собственностью:

  • медицинские работники;
  • учителя;
  • служащие федеральной службы;
  • сотрудники учреждений соцзащиты и культуры;
  • научные работники.

По ордеру

Ордер — это документ, аналогичный договору соцнайма.

До 1995 года квартиры предоставлялись гражданам на основании ордера на вселение. Приватизация жилплощади, занимаемой по ордеру, будет проводиться так же, как для жилья, которое используется по договору соцнайма.

В сельской местности

Законодательством допускается возможность потребовать предоставления в собственность жилья, занимаемого сельскими жителями.

Причем подобные объекты недвижимости могут быть собственностью муниципальных органов или предприятий.

Муниципального

Жилье, переданное в собственность муниципальных органов утрачивает статус служебного.

Подобные квартиры считаются переданными гражданам на условиях договора соцнайма, препятствий для их приватизации нет.

К найму такого жилья применяются нормы Закона № 1541—1 и ЖК РФ.

Военнослужащими

Для военных возможность приватизации жилья зависит от статуса военного городка, в котором оно расположено.

Если городок относится к закрытому типу:

  • приватизировать квартиру невозможно из-за его особого статуса;
  • жилплощадь придется освободить после того, как срок службы закончится или военнослужащего переведут в другое место.

В обычном военном городке владельцем жилья является Министерство обороны.

Бывшими членами семьи

Приватизировать жилище может работник, которому оно было выдано. На жилплощадь имеют право претендовать супруг и дети этого работника. После расторжения брака члены семьи получают право распоряжения своей долей в приватизированной квартире.

В случае расторжения брака до начала процедуры приватизации второй супруг:

  • теряет права на жилплощадь;
  • должен покинуть квартиру;
  • удаляется списков регистрации;
  • утрачивает право участия в приватизации, даже если прожил в жилище более 10 лет.

Медиками

Медицинские работники могут приватизировать жилье, если они переходят в собственность муниципалитета или государства и не числятся на балансе медицинского учреждения.

Требуется согласие медучреждения на бесплатную передачу жилплощади сотруднику.

Сотрудниками коммунальных служб

Большая часть работников коммунальных служб живет в служебных квартирах без права их приватизации.

Переход права собственности на жилье гражданину возможен, если муниципальными органами или государством принято соответствующее решение.

Порядок действий

Перед тем как приступить к проведению приватизации необходимо удостовериться в заключении договора соцнайма жилого помещения. Если подобный документ есть, то трудностей с переоформлением права собственности не возникнет.

Алгоритм действий:

  1. Обращение с заявлением к владельцу жилплощади. Муниципальное образование создает нормативный акт, в соответствии с которым переход права собственности становится возможным.
  2. Получение согласия на участие в процедуре приватизации всех людей, прописанных в жилом помещении.
  3. Подготовка пакета документации и заявления.
  4. Подача заявления с приложенными к нему бумагами в уполномоченные органы.
  5. Документы рассматриваются в течение двух месяцев, после чего гражданину выдается отказ или разрешение на приватизацию.
  6. В случае положительного решения заключается приватизационный договор.
  7. Сдача подписанного договора в органы Росреестра.
  8. Получение свидетельства права собственности на жилплощадь.

Какие нужны документы

В перечень необходимых для осуществления приватизации документов входят:

  • нормативный акт о переводе служебной жилплощади на баланс муниципального органа;
  • заявление от всех зарегистрированных в квартире жильцов (либо отказ от участия в приватизации в письменной форме);
  • копии свидетельств о рождении и личных паспортов всех проживающих в квартире;
  • выписка из домовой книги;
  • договор социального найма жилого помещения;
  • техпаспорт жилища;
  • поэтажный план (с экспликацией);
  • кадастровый паспорт;
  • выписка из лицевого счета, подтверждающая, что долгов по коммунальным платежам нет.

В некоторых случаях сотрудники уполномоченного органа могут потребовать дополнительные бумаги:

  • свидетельство о смерти (копия) ранее зарегистрированных в жилом помещении людей;
  • если изменялась фамилия — копия свидетельства о заключении или расторжении брака;
  • согласие органов опеки и попечительства, если в квартире прописаны лица, не достигшие совершеннолетия и находящиеся под опекой.

Куда обращаться

Гражданин должен обращаться в администрацию муниципалитета, на балансе которого зарегистрировано приватизируемое служебное жилье.

Сроки и стоимость

Он составляет 2 месяца.

Практически, особенно если переоформление прав собственности производится в судебном порядке, время проведения процедуры может увеличиться до полугода и более.

  • В Москве приватизация служебного жилья подразумевает обращение за квалифицированной правовой поддержкой, что будет стоить приблизительно 6—30 тысяч рублей в зависимости от сложности дела.
  • В соответствии с п. 2 ст. 333.33 НК РФ стоимость приватизации ограничивается уплатой государственной пошлины за регистрацию прав собственности в размере 2 тысячи рублей.

Решение вопроса через суд

Положительным будет решение суда относительно квартиры, которая не была оформлена должным образом, как служебная жилплощадь. То есть, в Росреестре отсутствует соответствующая отметка о регистрации, и перевода в разряд специализированного жилья не было.

Но муниципальные органы медлят с принятием решения о приватизации.

В некоторых случаях возможно признание договора недействительным.

Исковое заявление

Иск подается в судебную инстанцию по месту расположения служебной жилплощади.

Источник: http://urpravo24.ru/privatizacija-sluzhebnogo-zhilja/

Ссылка на основную публикацию