Осуждённый за экстремизм журналист вышел по закону «день за два»

Госдума приравняла один день в СИЗО к полутора дням в колонии

Госдума приняла в третьем, окончательном, чтении закон, предлагающий, в частности, приравнять один день в СИЗО к полутора дням в колонии.

Изменяется порядок зачета времени содержания лица под стражей.

В настоящее время для фигурантов уголовных дел отбытый в СИЗО срок засчитывается по правилу «день за день». Это правило сохранится для получивших срок в тюрьмах, колониях особого и строгого режима. При этом один день, проведенный в СИЗО, будет приравниваться к полутора дням отбывания наказания в исправительной колонии общего режима и воспитательной колонии; двум дням в колонии-поселении.

Заключенные смогут менять колонии на исправительные центры

Не предусматривается распространение зачета дней проведения под стражей до суда для террористов, рецидивистов, а также помилованных осужденных к смертной казни.

Изменения касаются и периода содержания обвиняемого под стражей до вступления в законную силу решения суда при отбывании наказания в дисциплинарной воинской части. Теперь — из расчета один день за полтора дня.

В случае ограничения свободы, принудительных работ и ареста — один день за два дня, для исправительных работ и ограничения по военной службе — один день за три дня.

При обязательных работах один день содержания под стражей будет засчитываться за восемь часов обязательных работ.

Закон о пересчете сроков наказания с учетом содержания в СИЗО будет иметь большее значение, чем амнистия, заявил его инициатор, глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.

— Этот закон круче, чем любая амнистия, я бы даже сказал, в несколько раз, — пояснил парламентарий, — он как имеет обратную силу, так и направлен вперед, в отличие от амнистии.

Дело в том, что закон будет иметь обратную силу. Перерасчет будет касаться тех, кто на сегодняшний день находятся в СИЗО, однако тех, кто уже вышел — нет.

Долгожданная реформа, по его словам, необходима, чтобы «не было желания использовать следственные изоляторы для каких-то неблаговидных целей».

Новый приказ пропишет правила доступа в тюрьмы

— Сейчас часто наказание происходит до приговора суда, что, конечно, никуда не годится. И за это время из человека недобросовестные правоохранители выбивают либо показания, либо выбивают тот или иной бизнес — такие истории, к сожалению, редко, но случаются, — констатировал глава комитета.

На сегодняшний день наши следственные изоляторы достаточно в тяжелом состоянии, здания устарели, считает Крашенинников.

— Надеюсь, что данная новелла также приведет к более взвешенному подходу при избрании такой меры пресечения, как взятие под стражу, — заключил Крашенинников.

Работа над этим проектом закона велась ровно 10 лет, отметил ранее спикер Госдумы Вячеслав Володин. Наконец, документ дождался своего часа при разборе нижней палатой «законодательных завалов», которые накопились с прошлых созывов.

Кстати, аналогичные законодательные нормы действуют в странах СНГ, Австрии, Дании, Германии, Швейцарии, Испании, Норвегии, Японии, КНР и других.

Источник: https://rg.ru/2018/06/21/gosduma-priravniala-odin-den-v-sizo-k-polutora-dniam-v-kolonii.html

День за полтора | ЦПК

Будет ли новая амнистия? Кого коснется подписанный 03.07.2018 года Президентом РФ, Федеральный закон о внесении изменений в ст. 72 УК РФ

Согласно статьи 103 Конституции РФ объявление амнистии в стране входит в перечень полномочий Государственной Думы. Именно вторая палата законотворческого органа Российской Федерации, Федерального собрания, принимает решение о проявлении гуманизма к осужденным и заключенным, которое оформляется соответствующим законодательным актом: постановлением ГД РФ.

Амнистия согласно ст. 84 Уголовного кодекса РФ применяется к широкому кругу лиц и как раз является актом милосердия по отношению к лицам, привлеченным к уголовной ответственности или отбывающим наказание.

В соответствии с Постановлением ГД РФ в рамках постановления об амнистии к упомянутым в нем категориям лиц (а не поименно, в отношении определенного списка лиц, как при помиловании) могут быть приняты решения относительно:

Президент вправе высказывать законодательную инициативу и может на основании ст. 84 Конституции РФ вносить законопроекты в Государственную Думу, однако своим указом он не может объявить амнистию.

Всего в истории Российской Федерации было 16 амнистий, последний раз акт гуманизма был в 2015 году и был приурочен к 70-летию победы в Великой Отечественной Войне. Под амнистию попали лица, впервые совершившие преступления небольшой и средней тяжести, имеющие заслуги перед отечеством.

Всех амнистированных в 2015 году можно разделить на три категории:

— полицейские и военные; осужденные за преступления, совершенные по неосторожности;

— граждане, заслуживающие снисхождения в связи с особым состоянием или возрастом;

— беременные женщины, несовершеннолетние, инвалиды, больные туберкулезом или онкозаболеваниями, одинокие мужчины с несовершеннолетними детьми, лица, достигшие пенсионного возраста. Это обычный круг лиц, подпадающих под амнистирование.

Кроме рассматриваемого в настоящей статье законопроекта «день за полтора», в настоящее время находится на рассмотрении в Государственной Думе РФ проект постановления №266546-7 об амнистии, однако вероятность его принятия крайне невелика.

Поэтому принятый (Проект закона № 73983-5) внесен в Государственную Думу ещё 10 лет назад

Таким образом, будет сокращен срок наказания гражданам, уже находящимся в местах заключения. Теперь старый принцип «один день за один день» в отношении зачета срока, проведенного в СИЗО, в срок отбытия наказания больше не будет применяться для большей части осужденных. Расскажем, как будет происходить зачет срока по схеме – «день за полтора в СИЗО» по закону 2018 года.

2018 год – новые правила зачета.

Место отбывания наказания — день в СИЗО равен:

Колония общего режима — полутора дням в колонии

Воспитательная колония — полутора дням в колонии

Колония-поселение — двум дням в колонии-поселении

Колония строгого режима, особо строгого режима, тюрьма — одному дню в перечисленных исправительных учреждениях

Для граждан, осужденных к отбыванию наказания в колониях строгого режима, колониях особо строгого режима, тюрьмах сохраняется старое правило расчета «один день к одному».

До сих пор срок домашнего ареста приравнивался к сроку в СИЗО вызывало справедливое возмущение правоприменителей и широкой общественности. Теперь один день под домашним арестом будет приравнен к половине дня в СИЗО и половине дня лишения свободы.

Уже находящимся в исправительных учреждениях срок не будут увеличивать (из-за понижающего коэффициента 0,5 при зачете в срок наказания домашнего ареста), так как действующий Уголовный кодекс РФ не позволяет ухудшать положения граждан при принятии новых законов, закон имеет обратную силу только при улучшении их положения.

Перерасчет сроков в сторону уменьшения уже отбывающим наказание должен быть произведен в ближайшее время. Три месяца со дня вступления закона дается для перерасчета сроков заключенным в воспитательных колониях и колониях-поселениях, полгода — для всех остальных категорий осужденных.

Исключения

После первого чтения перечень статей, на которые новые правила не распространяются, был расширен, то есть, для осужденных за эти преступления сохраняется старый принцип «один день к одному»:

— терроризм (ст. 205-205.5 УК РФ);

— захват заложников (ч. 3,4 ст. 206 УК РФ);

— угон самолета, судна или поезда (ч. 4 ст. 211 УК РФ);

— государственная измена (ст. 275 УК РФ);

— шпионаж (ст. 276 УК РФ);

— международный терроризм (ст. 361 УК РФ);

— хранение наркотиков в крупном и особо крупном размере (ч. 2 и 3 ст. 228 УК РФ);

— производство и сбыт наркотиков (ст. 228.1 УК РФ);

— хищение наркотиков (ст. 229 УК РФ).

К осужденным по следующим статьям старые правила будут применяться в случае, если они были сопряжены с террористической деятельностью.

— посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК РФ);

— насильственный захват и удержание власти (ст. 278 УК РФ);

— вооруженный мятеж (ст. 279 УК РФ);

— нападение на лиц и учреждения, пользующихся международной защитой (ст. 360 УК РФ).

Также сохранится принцип расчета «один день к одному» для особо опасных рецидивистов, осужденных, которым смертная казнь была заменен на пожизненное заключение или 25 лет лишения свободы. Дни нахождения в штрафном, дисциплинарном изоляторе, помещении камерного типа, также не будут засчитываться по новому принципу.

Новая редакция статьи 72 Уголовного кодекса РФ. Исчисление сроков наказаний и зачет наказания

1. Сроки лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительных работ, ограничения по военной службе, ограничения свободы, принудительных работ, ареста, содержания в дисциплинарной воинской части, лишения свободы исчисляются в месяцах и годах, а обязательных работ — в часах.

2. При замене наказания или сложении наказаний, предусмотренных частью первой настоящей статьи, а также при зачете наказания сроки наказаний могут исчисляться в днях.

При этом с учетом положения части первой статьи 71 настоящего Кодекса двести сорок часов обязательных работ соответствуют одному месяцу лишения свободы или принудительных работ, двум месяцам ограничения свободы, трем месяцам исправительных работ или ограничения по военной службе.

3.

Время содержания лица под стражей до вступления приговора суда в законную силу засчитывается в сроки содержания в дисциплинарной воинской части из расчета один день за полтора дня, ограничения свободы, принудительных работ и ареста — один день за два дня, исправительных работ и ограничения по военной службе — один день за три дня, а в срок обязательных работ — из расчета один день содержания под стражей за восемь часов обязательных работ.

3.

1Время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы, за исключением случаев, предусмотренных частями 3.2 и 3.3.настоящей статьи, из расчета один день за:

а) один день отбывания наказания в тюрьме либо исправительной колонии строгого или особого режима;

б) полтора дня отбывания наказания в воспитательной колонии либо исправительной колонии общего режима;

в) два дня отбывания наказания в колонии-поселении.»;

3.

2. Время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один день в отношении осужденных при особо опасном рецидиве преступлений; осужденных, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет; осужденных за преступления, предусмотренные статьями 205 — 205.5 частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211, частями второй и третьей статьи 228, статьями 228.1, 229, 275, 276, 361 настоящего Кодекса, и сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные статьями 277 — 279 и 360 настоящего Кодекса.

3.

3. Время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один день в отношении срока нахождения осужденного, отбывающего наказание в строгих условиях в воспитательной колонии или исправительной колонии общего режима, в штрафном или дисциплинарном изоляторе, помещении камерного типа либо едином помещении камерного типа, в случае применения мер взыскания к осужденному в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.

3.

4. Время нахождения лица под домашним арестом засчитывается в срок содержания лица под стражей до судебного разбирательства и в срок лишения свободы из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день содержания под стражей или лишения свободы.

4. Время содержания лица под стражей до вступления приговора суда в законную силу и время отбытия лишения свободы, назначенного приговором суда за преступление, совершенное вне пределов Российской Федерации, в случае выдачи лица на основании статьи 13 настоящего Кодекса засчитываются из расчета по правилам, установленным частями 3 и 3.1 настоящей статьи

5. При назначении осужденному, содержавшемуся под стражей до судебного разбирательства, в качестве основного вида наказания штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью суд, учитывая срок содержания под стражей, смягчает назначенное наказание или полностью освобождает его от отбывания этого наказания.

Читайте также:  Заключенные, которых удерживают в тюрьме менее года, совершают рецидивы на 66% чаще

Текст Федерального Закона:

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в статью 72

Уголовного кодекса Российской Федерации

Принят Государственной Думой 21 июня 2018 года

Одобрен Советом Федерации 27 июня 2018 года

Статья 1

Внести в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954; 2011, № 50, ст. 7362) следующие изменения:

1) часть третью изложить в следующей редакции:

«3.

Время содержания лица под стражей до вступления приговора суда в законную силу засчитывается в сроки содержания в дисциплинарной воинской части из расчета один день за полтора дня, ограничения свободы, принудительных работ и ареста — один день за два дня, исправительных работ и ограничения по военной службе — один день за три дня, а в срок обязательных работ — из расчета один день содержания под стражей за восемь часов обязательных работ.»;

2) дополнить частью третьей1 следующего содержания:

«З(1). Время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы, за исключением случаев, предусмотренных частями третьей2 и третьей3 настоящей статьи, из расчета один день за:

а) один день отбывания наказания в тюрьме либо исправительной колонии строгого или особого режима;

б) полтора дня отбывания наказания в воспитательной колонии либо исправительной колонии общего режима;

в) два дня отбывания наказания в колонии-поселении.»;

3) дополнить частью третьей2 следующего содержания:

«З(2).

Время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один день в отношении осужденных при особо опасном рецидиве преступлений; осужденных, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет; осужденных за преступления, предусмотренные статьями 205 — 2055, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211, частями второй и третьей статьи 228, статьями 2281, 229, 275, 276, 361 настоящего Кодекса, и сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные статьями 277 — 279 и 360 настоящего Кодекса.»;

4) дополнить частью третьей3 следующего содержания:

«З(3).

Время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один день в отношении срока нахождения осужденного, отбывающего наказание в строгих условиях в воспитательной колонии или исправительной колонии общего режима, в штрафном или дисциплинарном изоляторе, помещении камерного типа либо едином помещении камерного типа, в случае применения мер взыскания к осужденному в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.»;

5) дополнить частью третьей4 следующего содержания:

«З(4). Время нахождения липа под домашним арестом засчитывается в срок содержания лица под стражей до судебного разбирательства и в срок лишения свободы из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день содержания под стражей или лишения свободы.»;

6) в части четвертой слова «из расчета один день за один день» заменить словами «по правилам, установленным частями третьей и третьей настоящей статьи»

Статья 2

Положения статьи 72 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) подлежат исполнению:

1) в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в воспитательной колонии и колонии-поселении;

2) в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении:

а) лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима;

б) лиц, отбывающих наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, принудительных работ;

в) военнослужащих, отбывающих наказание в виде ограничения по военной службе или содержания в дисциплинарной воинской части.

Президент Российской Федерации В.Путин

Москва, Кремль 3 июля 2018 года № 186-ФЗ

Источник: http://cpk42.com/den-za-poltora/

Закон о СИЗО в 2018 году — день за полтора, два, второе чтение, пересчете времени содержания, срока нахождения

Статья раскроет основные моменты, касающиеся закона о следственном изоляторе.

Что это за закон и для чего нужен, как работают подобные учреждения, и готов ли Президент принять этот закон в следующем году – далее.

Общие аспекты

Согласно Уголовному кодексу, не существует максимального и минимального время нахождения в следственном изоляторе.

Срок зависит от интересов следствия, типа преступления, наличия доказательств и прочих факторов.

Когда гражданина обвиняют в совершении уголовного преступления, потребуется пресечение его укрытия от следствия. Возможный побег обвиняемого предотвратит его помещение в следственный изолятор – СИЗО.

Срок нахождения в изоляторе рассчитывается таким образом:

1 к 1 Работы принудительного характера
2 к 1 Ограничение личной свободы
3 к 1 При назначении исправительных работ
1 день как 8 ч В случае ограничения наказания обязательными работами

СИЗО ставит перед собой такие задачи:

Создать условия Исключающие возможность подозреваемого (который находится под стражей) скрыться от следствия или суда, а осужденных – от наказания
Осуществить меры Которые препятствуют попытке обвиняемого установить истину по делу
Обеспечить правопорядок и законность в СИЗО Безопасность осужденных
Обеспечить соблюдение Прав и интересов осужденных
Организовать жизнедеятельность изолятора

Чтобы выполнить задачи, СИЗО:

  • осуществляет прием подозреваемых и размещает их в камеры, согласно нормам и требованиям законодательства;
  • обеспечивает надзор над осужденными;
  • пресекает преступления;
  • обеспечивает подозреваемых бытовыми приборами, медицинскими препаратами;
  • привлекает подозреваемых лиц к работам.

С начала 2008 года в Государственной думе на рассмотрении лежит законопроект, предусматривающий пересчет времени для находящихся в следственном изоляторе.

Второе чтение не подтвердило эти поправки. В данный момент закон находится на рассмотрении, и будет ли принято третье чтение – неизвестно.

Что это такое

Следственный изолятор – помещение, предназначенное для содержания граждан, по отношению к которым как мера пресечения наказания принято решение удерживать под стражей.

В этом учреждении удерживают следующие категории лиц:

  • тех, которые находятся под следствием и ждут судебного приговора;
  • находящихся под судом;
  • осужденных;
  • задержанных и подозреваемых.

От остальных мест лишения воли отличается такими признаками:

Отсутствие трудовой повинности Которая отвлекает от повседневной рутины
Нет учебного процесса Исключение составляют подростки – если следователь разрешит, для них проведут обучение
Не предусмотрено социальной жизни Самодеятельности, участии в решении вопросов
Отсутствуют занятия спортом

Своей целью СИЗО ставит:

  • исключение возможности побега задержанного или ухода от ответственности;
  • изоляция от общения с другими людьми;
  • оказание давления на подсудимого с целью его признания в содеянном.

Камеры изоляторов бывают мужскими и женскими, для подростков, медицинские блоки для задержанных со слабым здоровьем.

Принципы работы учреждения

Как и в любом другом учреждении, в следственном изоляторе существует режим. Утро начинается в 6 ч. – электрический звонок оповещает об этом.

Спустя 30 мин. после подъема начинается завтрак – в качестве поваров и других работников кухни работают осужденные, оставшиеся в СИЗО.

Если осужденному необходимо выйти за пределы изолятора (на суд, следственный эксперимент), его сопровождает конвой. Следственные изоляторы работают круглосуточно.

В СИЗО установлены следующие правила распорядка дня:

Периодический досмотр камер С целью выявить запрещенные предметы
После подъема заключенных ожидает завтрак Который состоит из первого, второго и чая
С 8 ч до 9 ч Смена конвоя
В продолжение дня осужденные имеют право Играть в настольные игры, читать книги, писать письма родственникам
В 22 ч Отбой

Нормативное регулирование

Если этого времени недостаточно для вынесения окончательного приговора и следственного разбирательства, то срок может быть увеличен до 6 месяцев.

Об этом гласит пункт 2 статьи 109 УК. Если следователь напишет ходатайство, срок может быть увеличен до 1,5 года – пункт 3 статьи 109.

Закон о зачете срока нахождения в СИЗО

Как один из способов пресечения препятствий для расследования дела применяется помещение подозреваемого в следственный изолятор.

Практика показывает, что срок длится дольше – появляются новые обстоятельства, факты. Закон разрешает увеличить период до 1 года.

В Уголовном кодексе сказано, что допускается увеличение пребывания в СИЗО только по причине появления особых трудностей при ведении дела.

Срок фактического нахождения в изоляторе – временной период, в течение которого обвиняемый находится в изоляторе с момента заключения до вынесения приговора.

В зачет заключения в тюрьме учитывается:

Задержание При котором лицо рассматривается как подозреваемый в совершении уголовного преступления
Пребывание под домашним арестом
Оказание медицинской помощи При психическом или наркологическом нарушении – по решению суда

Максимальным сроком нахождения в СИЗО является 18 месяцев. Прежде чем отправлять дело в суд, обвиняемому необходимо предоставить материал для ознакомления – не позже, чем за 30 дней до окончания срока нахождения под арестом.

Обвиняемые не высчитывают срок самостоятельно, этим занимается суд. Пример – человека посадили в изолятор 1 апреля на 3 месяца. Окончание срока будет 1 июля в полночь.

Видео: человек и закон

В этот период засчитывается время пребывания под домашним арестом, время задержания в качестве подозреваемого и так далее.

Если приговор суда будет обжалован, то он в законную силу не вступает. Подозреваемый будет находиться в следственном изоляторе до момента вынесения окончательного решения.

Согласно Уголовному кодексу, дни засчитываются таким образом:

Срок лишения воли, принудительные работы, содержание в дисциплинарной воинской части 1 к 1
Ограничение свободы 1 день за 2
Исправительные работы и ограничение по воинской службе 1 день к 3
Обязательные работы 1 день к 8 ч

По поводу справедливости такой системы ведется множество дискуссий. Госдума рассматривает возможность зачитывать 1 день в изоляторе как полтора в колонии общего режима и как 2 – в поселении.

https://www.youtube.com/watch?v=aYCs82op6d0

Пока проходит апелляция, назначается дополнительная проверка, подсудимый находится в изоляторе. Пересчет зависит от того, какой режим судья присудит обвиняемого.

День за полтора

Поправки к статье гласят, что срок осужденному будет засчитываться следующим образом – 1 день в изоляторе как 1,5 дня в колонии общего режима.

Такой закон был принят на первом чтении. Второе чтение в этом вопросе является ключевым.

Сейчас стоит вопрос – как будет выглядеть закон в конечном итоге. Окончательного решения не приняли, дело остановилось.

День за два

Государственная дума работает над проектом, предусматривающем нахождение в следственном изоляторе из расчета 1 день в СИЗО как 2 дня в колонии-поселении.

Депутат Государственной думы объясняет это тем, что условия нахождения в СИЗО значительно отличаются от условий в колонии.

В следственном изоляторе человек находится целый день в камере, прогулка на воздухе всего 1 ч в день. В колонии это время увеличено, осужденные имеют право учиться, работать.

Принцип «1 к 1» останется для тех, кто осужден за совершение тяжкого преступления, для рецидивистов и тех, кто совершил преступление политической или экстремистской направленности, осужден повторно.

Почему Президент против принятия такого закона

Верховный суд и Госдума одобрили такой законопроект. Однако, имеются противники.

Причинами, по которым закон о пересчете времени может быть не принят, являются следующие:

Нарушается принцип равенства Пример – 2 человека совершили преступление, за которое назначается одинаковое наказание. Одно дело было рассмотрено быстрее другого (по каким-либо причинам). Согласно новому алгоритму расчета, один преступник отсидит меньше другого
Существует вероятность появления коррупции Осужденные будут пытаться дольше просидеть в следственном изоляторе, чтобы отсидеть меньший срок в колонии. Это влечет за собой развитие коррупции на служебных местах
Правоохранители выражают несогласие такого перерасчета У них появится «лишнее» время

Данный закон не коснется тех, кого присудили к отбыванию наказания в колонии строгого режима. Причины:

Читайте также:  Приняты поправки в упк по механизму сделки со следствием
Механизм условно-досрочного не действует Защитники прав нарекают на это
Подобная практика (один к одному) Не защищает осужденного в полой мере
Для женщин-заключенных Необходима гуманизация
В следственном изоляторе условия жестче Чем в колонии

Главная причина отклонения закона – возможность единовременного освобождения огромного числа заключенных из колоний раньше срока.

На какие еще законопроекты распространяется

Тема коснулась еще 2 новых законопроектов:

Во время первого законопроекта Пересмотрят величину измерения принципа «день за два». Основная задача специалистов – учесть тяжесть преступления. Если оно средней или легкой степени, можно рассчитывать на льготы. Если преступление тяжкое, но совершено впервые, льгота также распространяется
Еще одно нововведение касается времени Нахождения под домашним арестом. Если подозреваемый находился дома 2 дня, то ему зачтут 1 день в колонии

Эти законопроекты находятся на стадии рассмотрения. Шансов вступить в силу у них мало.
Законопроект, предлагающий пересчитать срок нахождения в следственном изоляторе до настоящего времени так и не принят.

Этому имеется множество причин. Главная – досрочное освобождение заключенных раньше срока из тюрем.

Если законопроект примут, и он станет законом, то лицо, находящееся под стражей, отсидит меньший срок, чем тот, чье дело рассмотрели быстро (без необходимости находиться в изоляторе).

Этого допустить нельзя – нарушается принцип равенства.

Источник: http://jurist-protect.ru/zakon-o-sizo/

День в СИЗО за полтора – но оправдательных приговоров больше не станет

Государственная дума одобрила законопроект о новом порядке зачета дней в СИЗО в срок лишения свободы.

Теперь при отбывании наказания в исправительной колонии общего режима и воспитательной колонии предлагается засчитывать один день, проведенный в следственном изоляторе, за полтора дня, а в колонии-поселении – за два.

Политолог Екатерина Шульман – о том, почему этот закон важен не только для осужденных, но для всего российского общества.

Екатерина Шульман

Этот законопроект был внесен еще 20 июня 2008 года, то есть он в Думе находится ровно 10 лет. Глава Комитета по законодательству Павел Владимирович Крашенинников – его основной автор (остальные соавторы – Москалькова, Хинштейн, Шайденко и др. – добавились позже) и тот человек, который прилагал все возможные, но до последнего момента безрезультатные усилия, чтобы этот проект продвинуть.

Интересно, что первоначальный отзыв правительства на проект в 2008 году был положительным: правительство предлагало принять его в первом чтении с незначительными поправками во втором. Он подписан Сергеем Собяниным – руководителем аппарата правительства при Путине-премьере.

Тем не менее, до первого чтения проект добрался только в феврале 2015 года, а ко второму никак не мог подойти из-за сопротивления правоохранительного сообщества. Теперь они одобрен во втором, решающем чтении, сохранив свою концепцию.

Можно рассчитывать на его окончательное одобрение в третьем чтении в Совете Федерации и у президента в ближайшие недели.

Тем не менее, это всё еще сверхвысокая цифра: из развитых стран по количеству заключенных на душу населения мы уступаем только США.

По расчетам Института проблем правоприменения, при численности населения в 2,4% от общемировой в РФ содержится около 7,5% от общего числа заключенных по всему миру. Сейчас в местах лишения свободы находится 650 тысяч человек, в расчете на 100 тыс.

населения это свыше 460 заключенных. В начале 2000-х эта цифра была еще выше: наш максимум приходится на 1999 год – 1060 тыс. заключенных. Мы нуждаемся в дальнейшем снижении тюремного населения, и применение нового закона должно этому способствовать.

В проекте речь идет о том, что, если назначается наказание, связанное с заключением в тюрьмах и колониях общего режима, в воспитательных колониях, либо обязательные работы и ограничение свободы иного типа, то есть не колонии строго режима, то засчитывается пребывание в СИЗО по формуле «один за полтора» либо «день за два» в зависимости от суровости либо мягкости назначенного наказания. Таким образом человек, который отсидел в СИЗО, сокращает себе срок пребывания в колонии или в тюрьме.

СИЗО, а не тюрьма – основной инструмент репрессий

Это важно. Я сказала, что уменьшается количество людей в тюрьмах, при этом общее число людей, которые подвергаются уголовному преследованию, почти не меняется. То есть тюремное население уменьшается, а население СИЗО не только не уменьшается, а даже в последнее время растет.

Не заключение по решению суда, а предварительное заключение становится главным репрессивным инструментом. На этом этапе происходит основное репрессивное давление, на этом этапе происходит раздевание тех, кто сидит по экономическим статьям, прессинг тех, кто обвиняется по статьям политическим.

При том, что все знают, что приговор будет обвинительным, поскольку оправдательные приговоры у нас фактически запрещены, торговля и давление идет по вопросу о форме наказания, об условиях отсидки, об условиях и сроках пребывания в СИЗО. Получается, СИЗО – это самый тяжелый этап в жизни человека, попавшего под следствие.

Соответственно, сейчас, если и когда этот закон станет применяться, во-первых, выйдет много людей.

По оценкам одного из подписантов проекта Александра Хинштейна, который тогда был депутатом, на свободу может выйти около 100 тысяч человек.

Есть какие-то другие расчеты – например, член СПЧ Андрей Бабушкин называет цифру в 80-90 тыс., но очевидно, что, как ни считай, для многих людей после пересчета выяснится, что они уже отсидели и должны выйти.

В определенной степени это сделает для следствия обращение к суду с просьбой арестовать подозреваемого чуть более рискованным, потому что тогда это уменьшит возможности назначения сроков. Если речь идет не о строгом режиме, а об обычной колонии или тюрьме, им придется вычитать оттуда время, проведенное в СИЗО, с повышающим коэффициентом.

У нас очень любят продлевать это время, люди сидят в СИЗО годами, еще раз повторю, следственный изолятор, а не колония и тюрьма – основной инструмент репрессий.

Если это не терроризм, не шпионаж, не особо тяжкие преступления, то сроки заключения по УК у нас, в общем-то, небольшие – средний срок, назначаемый российским судом, составляет 4 года.

А тут, получается, люди сядут еще на меньшее время, поскольку будет засчитываться время в СИЗО.

С другой стороны, учитывая нежные отношения обвинения и судов, они могут подгонять приговоры под эту норму. То есть там, где раньше давали «по отсиженному» – дают срок, равный тому, который человек провел в СИЗО – придется давать больше в полтора раза, чтобы таким образом добиться того же результата. Но тут суд ограничен возможностями уголовной статьи с ее верхним и нижним пределом.

В любом случае это чрезвычайно позитивная реформа, которая уменьшит наше тюремное население, а его уменьшать нужно очень сильно, потому что люди, отсидевшие в тюрьме, – с большой вероятностью будущие рецидивисты.

Закон не будет относиться к тем, кто сидит за убийство

У нас количество оправдательных приговоров никогда не достигало 1% от общего числа. Это связано с высокой вероятностью того, что в суде высшей инстанции такой приговор будет отменен, как мы видим на примере дела главы карельского «Мемориала» Юрия Дмитриева.

Понятно, почему судьи не выносят оправдательные приговоры – они не хотят портить себе статистику.

Есть и другие причины: кадровый состав судей, их происхождение из секретарей судов либо следственных органов – бывшие прокуроры, следователи, полицейские.

Поэтому я не думаю, что тут ситуация каким-то образом изменится: приговоры все равно будут обвинительными, вопрос в форме и суровости приговоров.

В этом смысле я не думаю, что норма повлияет на систему вообще. Этот закон прежде всего послужит масштабной амнистии, то есть люди выйдут на свободу, и это не те люди, которые сидят за убийства и изнасилования.

Закон не будет относиться к осужденным за терроризм и сидящим в колониях строгого режима – а там сидят за тяжкие и особо тяжкие преступления. Мне не до конца понятно, применима ли новая норма к «народным» статьям – ст.

УК 228 и тем, что вокруг нее, связанным с наркотиками – это около 40% нашего тюремного населения. Если здесь будет какое-то послабление, то это очень сильно оздоровит ситуацию.

В СИЗО должны сидеть те люди, которые обвиняются в насильственном преступлении, все остальные должны ограничиваться в возможностях передвижения иными способами: такими, как залог, электронный браслет, домашний арест, подписка о невыезде. Такие люди не должны для удобства следствия находиться в СИЗО. А они там находятся ровно для этого, это тот аргумент, которым следователи подкрепляют свои обращения к судам: человек может скрыться и помешать следствию.

Так вот, чтобы он не скрылся, его надо лучше сторожить, а чтобы не мешал следствию – лучше вести следствие. Вот, собственно говоря, и все.

Источник: https://www.pravmir.ru/den-v-sizo-za-poltora-no-opravdatelnyih-prigovorov-bolshe-ne-stanet/

Как правильно считается срок содержания в СИЗО во время уголовного процесса?

Главная > Тюрьма > СИЗО > Как правильно считается срок содержания в СИЗО во время уголовного процесса?

Помещение подозреваемого в СИЗО на время ведения следствия – очень болезненный вопрос для многих.

Следователю гораздо удобнее, когда его обвиняемый под замком, прокуроры и судьи идут навстречу работникам правоохранительной системы. Человек же находится, фактически, в условиях лишения свободы, хоть и называется данной мероприятие мерой пресечения.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную консультацию:

+7 (499) 653-64-11 Москва
+7 (812) 317-55-28 Санкт-Петербург

Сколько времени могут держать человека в СИЗО до суда?

В качестве исключительного способа пресечения препятствий расследованию дела применяется помещение обвиняемого в следственный изолятор. Общий срок содержания в СИЗО, установленный в статье 109 УПК РФ, должен длиться не более двух месяцев.

Подразумевается, что за это время все необходимые действия для полного исследования обстоятельств дела будут осуществлены. На практике же этот срок нередко продлевается, потому как возникают новые факты, требуют уточнения свидетельские показания и так далее. По любой категории дел этот временной период может быть продлён до полугода.

Если человек проходит в качестве обвиняемого по делу, отнесённому к категориям тяжких или особо тяжких преступлений, то закон допускает увеличение времени нахождения в СИЗО до двенадцати месяцев.

Та же статья 109 УПК указывает, что увеличение срока возможно, только если имеются особые трудности в ведении дела.

Работники правоохранительной системы найдут немало аргументов, свидетельствующих об исключительной запутанности расследования, которое они ведут.

Не стоит, однако, думать, что следователь или судья всегда неукоснительно соблюдают норму закона. Нередки случаи, когда длительность пребывания под стражей превышает 2 года.

Работники юстиции пользуются тем, что обжалование решения суда тоже занимает какое-то время. Да и писать обращения из СИЗО бывает довольно затруднительно.

В результате, обвиняемых находится под стражей столько, сколько нужно следователю, пусть и идёт вразрез с нормой закона.

Выход тут только один – нанимать дотошного адвоката, который будет постоянно контролировать процесс расследования дела.

Итого: 18 месяцев – максимальный срок содержания, которых человек может провести в СИЗО до судебного разбирательства.

Перед направлением дела в суд, все материалы должны быть переданы обвиняемому для ознакомления не позже, чем за 30 дней до истечения предельно возможного срока нахождения под стражей.

Если данное условие соблюдено, суд будет продлевать время содержания в СИЗО на весь период ознакомления с делом.

Например, обвиняемый по делу провёл в СИЗО 16,5 месяцев, ему передали дело для ознакомления. Для изучения множества томов потребовалось 2 месяца. Суд продлит время содержания в СИЗО на основании части 7 статьи 109 УПК.

Читайте также:  Обжалование решения по административному делу

Как правильно подсчитать период пребывания?

Обвиняемые по делу избавлены от необходимости самостоятельно заниматься вычислениями сроков нахождения в СИЗО. За них это делает суд.

В постановлении суда, в соответствии с которым человек помещается в СИЗО, должен быть обозначен период действия меры пресечения в сутках или месяцах, а также точная дата окончания этого временного отрезка. Время нахождения под стражей истекает в последние сутки назначенного судом срока.

Например, по решению суда человек был взят под стражу на 2 месяца 1 марта. Значит, 1 мая в 24:00 истечёт время содержания гражданина в изоляторе.

В рассматриваемый период засчитывается время нахождения под домашним арестом, время задержания в качестве подозреваемого и так далее.

Следует помнить о том, что сроки, перечисленные в пункте 1 данного материала, касаются времени до передачи дела прокурором в суд. После этого вступает в действие статья 255 УПК.

Если обвиняемый уже находится под стражей, то наверняка судья не станет изменять меру пресечения. В этом случае напрочь исчезает риск неявки подследственного на заседание. Находиться в СИЗО обвиняемый может до полугода. А по тяжким и особо тяжким преступлениям срок может быть продлён ещё на три месяца.

В приговоре суд должен указать меру пресечения, если считает целесообразным её установление, на период вступления решения в законную силу.

Если приговор был обжалован, то в законную силу он не вступил. Обвиняемый будет находиться в СИЗО до вынесения окончательного приговора или до изменения меры пресечения.

Как можно заметить, период содержания в следственном изоляторе делится на три отрезка: до судебного разбирательства, во время судебного разбирательства, до дня вступления приговора в законную силу.

В случае если приговор будет обвинительный, в зачёт пойдут только те дни, которые гражданин провёл под стражей до начала рассмотрения дела в суде. Часть 3 статьи 72 УК ясно говорит: все дни, проведённые в изоляторе после начала разбирательства, никак не учитываются.

Проект закона о внесении совершенно логичных поправок в указанную статью, предусматривающих учёт абсолютно всех дней, которые гражданин провёл в СИЗО, рассматривается в Госдуме ещё с 2008 года.

Система зачёта дней в изоляторе при назначении наказания

Законодательство располагает обширным инструментарием наказаний для лиц, совершивших преступление. В соответствии со статьей 72 УК дни, проведённые в СИЗО, засчитываются:

Не первый год ведётся обсуждение справедливости приведённой в уголовном законе системы. Не без основания считается, что содержание в следственном изоляторе предполагает последствия более негативные, чем лишение свободы в обычной колонии.

В СИЗО много времени человек проводит в закрытом помещении, часто переполненном сверх нормы, не имеет возможности трудиться.

Госдума рассматривает возможность зачёта одного дня в СИЗО в эквиваленте полутора дней, проведённых в колонии общего режима, и двух дней в колонии-поселении.

Летом 2015 года рассмотрение таких изменений было заморожено по неизвестным причинам.

Журналисты связывают задержку с амнистией в связи с 70-летием победы: если к амнистированным добавятся те, кто освобождается по пересчёту сроков содержания в СИЗО, то из мест заключения выйдут сотни тысяч человек. Возможно, в 2016 году интерес парламентариев к данной проблеме вновь возрастёт, и закон всё же будет принят.

Как происходит зачет срока содержания?

Время нахождения обвиняемого в следственном изоляторе зачитывается непосредственно в обвинительном приговоре.

В резолютивной части этого документа судье необходимо указать не только размер наказания, но и окончательную его меру, с учётом количества дней, уже проведённых в местах лишения свободы.

К сожалению, чёткие временные рамки для содержания человека в СИЗО законом не определены. Многие дела проходят апелляции, этапы дополнительного расследования, а обвиняемый продолжает всё это время находиться под стражей. Остаётся надеяться, что российский парламент в скором времени всё же рассмотрит поправки в уголовное законодательство, и данная проблема будет решена.

Источник: https://ug-ur.com/tuyrma/sizo/srok-soderzhaniya.html

День за два: Порошенко подписал закон авторства Надежды Савченко

Президентом Украины Петром Порошенко был подписан закон о внесении изменений в украинский Уголовный кодекс (касательно усовершенствования порядка учета судом срока предварительного заключения как срока наказания). Об этом говорится в сообщении, обнародованном на сайте украинского парламента.

В соответствии с сообщением, 22 декабря закон был возвращен в Верховную Раду с подписью президента.

Данный закон обязывает суды к учету приговоренным к лишению свободы каждого дня, который был проведен ими в следственных изоляторах до момента вынесения приговора, за два дня отбытия наказания.

Одним из инициаторов и соавтором соответствующего законопроекта является Надежда Савченко, народный депутат ВР и украинская летчица, незаконно удерживаемая в России.

Напомним, внесенный Савченко законопроект был принят Верховной Радой 26 ноября. В Раду законопроект был внесен 5 ноября.

Однако такой закон может привести к тому, что в перспективе заключенные будут предпринимать попытки как можно дольше находиться в СИЗО, в связи с тем, что после вынесения приговора им придется отбывать меньшее наказание. При этом причин для того, чтобы тянуть время, будет предостаточно – апелляционные жалобы, ознакомление с материалами уголовного дела и так далее.

До принятия этого закона в случае, если человек находился в СИЗО на протяжении 6 месяцев и по приговору суда получал 3 года лишения свободы, за решеткой он должен был провести еще 2,5 года.

Однако в соответствии с принятым законом, 6 месяцев предварительного заключения приравниваются к 1 году лишения свободы, поэтому в таком случае человеку в колонии останется отбывать еще 2 года.

Свою инициативу авторы закона объяснили ужасными условиями в СИЗО, где люди годами сидят в переполненных камерах, ожидая обвинительного приговора. Норма «день за два» является компенсацией за содержание в ненадлежащих и более жестких условий в СИЗО, нежели в колониях.

Еще одной целью новации является уменьшение сроков пребывания граждан в СИЗО и экономия бюджетных средств благодаря сокращению числа людей, содержащихся в СИЗО.

Тем не менее на практике закон может обернуться совсем иными последствиями. Существует вероятность того, что численность «постояльцев» СИЗО, наоборот, вырастет, поскольку за счет этого будет уменьшен срок наказания для «сидельцев» колоний.

Под действие нового закона попадают все осужденные, в том числе и за совершение особо тяжких преступлений, к числу которых относятся терроризм, бандитизм, умышленное убийство и так далее.

По словам экс-главы Государственной пенитенциарной службы Сергея Старенького, около 15-20 процентов осужденных сразу будут наделены правом на освобождение после пересчета их сроков.

Это примерно около 15 тысяч людей из больше чем 70 тысяч, содержащихся в учреждениях пенитенциарной системы.

По мнению Старенького, особо пронырливые граждане, которые находятся в колониях, всеми правдами и неправдами будут пытаться вернуться в СИЗО на несколько месяцев, уменьшая при этом общий срок отсидки.

По его словам, одна из простых схем предусматривает написание осужденным явки с повинной за преступление, якобы совершенное им.

В рамках этого производства он будет переведен в СИЗО, а пока выяснится, что он причастен к этому преступлению, пройдет несколько месяцев. Таким образом, срок и станет короче. 

Источник: http://www.profi-forex.org/novosti-mira/novosti-sng/ukraine/entry1008278290.html

Отмена закона Савченко: заключенные готовят бунты, правозащитники говорят о тоталитаризме

Вчера Верховная Рада Украины в первом чтении и в целом приняла закон, согласно которому отменяется «закон Савченко».

Теперь на Украине снова действует правило «день за день»: день предварительного заключения засчитывается за один день лишения свободы после соответствующего приговора суда. Ранее — при «законе Савченко» действовало правило «день за два». Один день в СИЗО засчитывался за два дня лишения свободы.

Реакция не заставила себя ждать. СМИ Украины сообщают о том, что в тюрьмах назревают бунты. Источники издания Strana.ua из Мариупольского, Одесского и киевского Лукьяновского СИЗО сообщают о росте недовольства заключенных.

В грядущих бунтах рядовых заключенных может поддержать верхушка уголовного мира Украины.

«Воровской ход всегда на стороне людей в неволе и поддержит их, если закон Савченко отменят. Люди не должны страдать из-за глупости депутатов», — сообщил изданию один из криминальных авторитетов.

Правозащитник Владимир Чемерис рассказал Ukraina.ru чем вызвана и чем чревата отмена закона.

Насколько конституционна отмена «закона Савченко», ведь основной закон прямо указывает, что недопустимы те законодательные изменения, которые сужают права украинцев?

— Первую глупость сделали, когда приняли «закон Савченко», вторую — когда его отменили. Отмена «закона Савченко» неконституционна потому, что в Конституции четко записано, что нельзя сужать тот объем прав, который есть у людей. Поскольку те права, которые раньше имели заключенные, уменьшены, это противоречит Конституции.

Но ответ на этот вопрос официально может дать только Конституционный Суд. Я не исключаю, что будет обращение в КСУ относительно такого уменьшения прав, но для этого нужно или 45 депутатов, или обращение правительства и президента. Я сомневаюсь, что депутаты, правительство или президент сделают такое обращение.

Но это может сделать омбудсмен. В принципе может, но не может сейчас, так как на носу выборы омбудсмена.

Сам по себе «закон Савченко» привел к очень негативным последствиям. До суда в СИЗО среди прочих находились и люди, которые обвинялись в тяжких преступлениях. И они получили возможность выйти на свободу раньше.

И выйдя на свободу они продолжили заниматься тем, чем занимались раньше.

Несколько процентов во всплеске преступности — хотя большинство, конечно, связано с абсолютно неудачной полицейской реформой и общим экономическим и социальным положением в стране — добавил «закон Савченко».

Что будет с теми людьми, кто находится в СИЗО сейчас? Как им будут пересчитывать сроки заключения? По «закону Савченко» или уже по старой-новой норме «день за день»?

— Мы здесь видим абсолютное неравноправие. Люди, которые находились эти два года, когда действовал «закон Савченко, в СИЗО вышли на свободу раньше. Теперь же такие арестованные будут выходить на свободу позже. Это очевидное неравноправие.

Как будет действовать этот закон? В Украине всего можно ожидать.

Но если будет действовать тот принцип, который есть во всем мире — о том, что закон не имеет обратной силы, те люди, которые находились в СИЗО во время действия «закона Савченко» независимо от того, пребывают ли они под арестом сейчас, имеют право требовать, чтобы их освободили раньше. Не будут иметь такого права только те люди, которые попали за решетку после отмены закона. То есть со вчерашнего дня.

В чем причина, что депутаты отменили «закон Савченко» именно сейчас? Связано ли это с выбором омбудсмена, который не сможет оспорить эту отмену в КСУ?

— Не думаю, что это связано с выборами омбудсмена. Надо вспомнить, когда принимался этот закон. Тогда говорили о так называемых политзаключённых и произволе правоохранительных органов, и тогда это воспринялось «на ура». По сути, тогда не было существенных возражений против принятия закона, тем более, его формальным автором была Савченко, которая находилась в тюрьме в Российской Федерации.

Сейчас кардинально другая ситуация. Во первых — всплеск преступности, который, правда, происходит не столько из-за действия «закона Савченко», но эта отмена может немного успокоить народ.

А во-вторых сама Савченко уже не та. Уже отношение к ней истеблишмента изменилось, массовые компании против Савченко, организованные Администрацией Президента, изменили ее статус.

Поэтому данное решение вчера и прошло.

Не думаю, что для отмены «закона Савченко» выбирали какую-то дату. Целью было показать, что происходит борьба с ростом преступности. Кроме того, поднимать руку на Савченко стало не то, что безопасно, а модно.

Сама практика «захотели, приняли закон, захотели, отменили» может в этом случае считаться популизмом?

— Конечно, у нас это происходит все время. Мне вообще уже кажется, что Украина переходит в режим управления указами президента, даже если они и незаконны.

Президент не имел права своими указами блокировать интернет-ресурсы потому, что это можно сделать только по решению суда. Но это происходит.

Президент не имеет права лишить гражданства Украины своим указом, если человек не подал сам такие документы, но это происходит.

Если раньше мы говорили только о тенденциях тоталитаризма, то сейчас можно говорить, что он у нас есть. Это скорее не популизм, а тоталитаризм.

Источник: https://ukraina.ru/exclusive/20170519/1018681487.html

Ссылка на основную публикацию