Приостановление исполнительного производства по заявлению должника: основания и порядок + образцы заявлений о приостановлении исполнительного производства в суд и судебному приставу

Заявление о приостановлении исполнительного производства: скачать бланк и образец заполнения

В ходе возбужденного исполнительного производства может возникнуть ситуация, когда судебный пристав в силу ряда объективных причин не может осуществлять, возложенные на него полномочия. В таких случаях производится приостановление всех мероприятий, связанных со взысканием денежных сумм, передачей имущества или понуждением должника совершить определенные действия.

Приостановление производства должно быть основано на заявлении, поданном в адрес суда или судебного исполнителя. Инициаторами обращения могут выступать стороны исполнительных мероприятий: должник, взыскатель или третьи лица. О принятом решении по результатам рассмотрения судом выносится определение, а пристав оформляет своим постановлением.

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» содержит условия, при которых процессуальное решение о приостановлении принимается в судебном порядке, а в каких это относится к компетенции пристава.

В зависимости от правовых оснований исполнительные действия должны быть приостановлены в обязательном порядке или существует альтернативная возможность, когда законом предоставляется суду или приставу такое право на их усмотрение.

Приостановление исполнительного производства судом

Суд обязан вынести определение, если заявление о приостановлении исполнительного производства соответствует условиям, изложенным в законе:

  • при обращении с иском о снятии ареста с имущества, которое было включено в перечень, составленный приставом в целях передачи взыскателю или дальнейшей продажи с торгов. Обязательность обусловлена тем, что могли быть арестованы вещи, которые не принадлежат должнику или на которые нельзя обратить взыскание. Чтобы не допустить нарушения ничьих прав, которые могут последовать если исполнитель продолжит осуществлять свои действия, то должно применяться императивное предписание о запрете реализации исполнительных мероприятий;
  • в случае несогласия с результатами проведенной оценки в целях передачи вещи взыскателю или продажи ее посредством организации аукциона. Такое требование может исходить, как от кредиторов, которые в большинстве ситуаций считают, что цена у имущества завышенная и его будет сложно реализовать. А также от должников – владельцев ценностей, полагающих, напротив, что стоимость занижена, и вырученные средства не покроют всех долгов;
  • если причиной обжалования является факт начисления и удержания исполнительского сбора, который по нормам закона составляет 7% от суммы долга;​Временное прекращение исполнительных действий возможно как в полном объеме, так и в его части. Право суда приостановить зависит от следующих факторов:
  • обжалования решения суда, послужившего поводом для возбуждения производства или непосредственного самого листа. Такой порядок применяется, если должник или ответчик не был уведомлен о наличии дела в суде и принятом по результатам рассмотрения правового вердикта. О свершившемся факте ему стало известно только после визита к приставу, и он решил отменить судебные акты;
  • если оспаривается постановление по делу об административном правонарушении, которым взысканы штрафные санкции;
  • в случае если должник по роду службы или деятельности выехал за пределы места проживания в командировку;
  • если в процессе суда находится жалоба на действия или бездействия судебного пристава;
  • когда стороне исполнительного производства не понятно содержание документа, на основании которого производится взыскание, и он просит у суда разъяснить его.

Зачастую в отношении одного лица существуют множество судебных актов об удовлетворении требований по обязанию  уплатить денежные средства различным кредиторам, и тогда в целях экономии времени и получения более действенного результата их объединяют в одно сводное производство, объединенных одним общим исполнителем.

Обжалование одного из них не является поводом для прекращения действий по всем листам, суду надлежит вынести определение в отношении одного конкретного дела.

Права и обязанности судебного пристава по приостановлению производства

Сотрудник ФССП тоже наделен полномочиями по решению вопроса о временном прекращении своих действий. Обязанность по приостановлению возникает в связи со следующими обстоятельствами:

  • если умер должник или в судебном порядке он признан умершим, и нужно дождаться, когда его наследники вступят в права владения наследуемым имуществом;
  • лишение должника в судебном порядке дееспособности;
  • если должник или взыскатель служит в рядах Российской армии и участвует в специальных операциях, проводимых в связи с чрезвычайным или военным положением;
  • прекращение действия банковской лицензии;  
  • открытие в отношении должников процедуры банкротства;
  • подача заявления об отсрочке или рассрочке уплаты исполнительского сбора, просьба уменьшить начисленную сумму или освободить от него;
  • в случае наложения ареста на имущество должника, участвующее в производственном процессе или являющееся сырьем;
  • если должник иностранное государство и у него отсутствует имущество, которым он может отвечать по долгам;​Пристав по своему усмотрению с учетом всестороннего анализа всех факторов, на которые ссылаются стороны исполнительных отношений, может приостановить производство:
  • если должник болен и помещен в больницу;
  • в случае невозможности установить местонахождение должника, его имущества и объявлены розыскные мероприятия. По тем же основаниям в случае если разыскивается ребенок, в отношении которого вынесен судебный акт;
  • в связи с обращением должника, призванного на военную службу;
  • если выдано поручение сотруднику службы в другом регионе страны осуществить действия в рамках возбужденного исполнительного производства.

Должностные лица службы судебных приставов также наделены полномочиями по приостановлению, если подана жалоба на действия судебного пристава.

Порядок обращения с заявлением о приостановлении

Заявление о приостановлении исполнительного производства подается в суд, к которому территориально относится отдел ФССП, в котором возбуждено исполнительное производство.

Пишется в произвольной форме, в тексте нужно обязательно указать все обстоятельства, на которые ссылается заявитель, причем они должны соответствовать условиям законодательства, которые предусматривают возможность временного прекращения исполнительских действий.

В приложении потребуется представить заверенные копии всех документов, подтверждающих все доводы лица, обращающегося в суд.

Платить госпошлину не нужно. Судом должно быть рассмотрено поданное обращение в течение 10 дней и незамедлительно направлено принятое определение в службу судебных приставов. Если одна из сторон не согласна, то у нее есть право обжаловать судебный акт.

Обратиться можно также к самому приставу или его руководителю, если решение вопроса о приостановлении относится к их компетенции. Потребуется обосновать его и снабдить соответствующими доказательствами.

Приостановление производится до устранения обстоятельств, которые послужили основанием для такого процессуального действия. О возобновлении выносится определение суда или постановление исполнителя.

Сообщить о возможности начала исполнительных мероприятий должна заинтересованная сторона, которой, как правило, выступает взыскатель.

Скачать бланк заявления о приостановлении исполнительного производства

Источник: https://paperdoc.ru/documents/yuridicheskoe/zayavlenie-o-priostanovlenii-ispolnitelnogo-proizvodstva

Как приостановить исполнительное производство

Инструкция

Исполнительное производство приостанавливается либо по итогам рассмотрения заявления заинтересованного лица, либо непосредственно по решению суда, выдавшего исполнительный документ или пристава-исполнителя, когда у него есть на то полномочия.

При этом существуют обстоятельства, при которых исполпроизводство приостанавливается обязательно, а есть случаи, когда вопрос о его приостановлении отдан на усмотрение суда или пристава.

Так суд, арбитражный или общей юрисдикции, в обязательном порядке приостанавливает исполнительное производство, если предъявлен иск об освобождении от ареста имущества, на которое обращено взыскание; если подано заявление об оспаривании результатов оценки арестованного имущества; если оспаривается постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Исполпроизводство может быть приостановлено судом если:- оспаривается исполнительный документ или судебный акт, подлежащий исполнению;- должник находится в длительной служебной командировке;- к производству принято заявления об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя;

— подано заявление о разъяснении положений исполдокумента, способа и порядка его исполнения.

К случаям обязательного приостановления исполнительного производства судебным приставом-исполнителем относится:- смерть должника и наличие у него правопреемников;- утрата должником дееспособности;

— участие должника в боевых действиях и т.п.;

— рассмотрение судом иска должника об отсрочке, рассрочке или освобождении от взыскания исполнительского сбора.К случаям, когда исполпроизводство может быть (но это не обязательно) приостановлено судебным приставом-исполнителем, относится:- нахождение должника на лечении в стационарном лечебном учреждении;- розыск должника-гражданина;

— наличие просьбы должника, проходящего военную службу по призыву.

Содержание заявления о приостановлении исполнительного производства четко законом не установлено, однако очевидно, что оно должно содержать сведения о заявителе (должнике), взыскателе (в пользу которого возбуждено производство по исполдокументу), судебном приставе-исполнителе, в производстве которого находится исполдокумент.В заявлении следует также указать реквизиты исполпроизводства (номер, дата возбуждения), реквизиты исполдокумента (например, наименование суда, дата вынесения решения, по которому выдан исполнительный документ), основания приостановления производства (например, оспаривание исполнительного листа), ссылки на нормативные акты, регулирующие вопросы приостановления исполнительного производства (например, п.1 ч. 2 ст.39 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Если заявление подписывается представителем заинтересованного лица, к нему прилагается соответствующая доверенность.

Заявление подается в суд, выдавший исполнительный лист, либо в суд по месту нахождения судебного пристава — исполнителя. Заявление подается приставу-исполнителю, в производстве которого находится исполнительный документ,если законом установлено, что именно он принимает решение о приостановлении (см. ст.

40 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Заявление о приостановлении исполнительного производства рассматривается в десятидневный срок. По результатам рассмотрения заявления суд выносит определение, а пристав – постановление.

Исполнительное производство приостанавливается на срок, достаточный для устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления.
Возобновляется исполпроизводство по заявлению взыскателя или должника и только после устранения причин или обстоятельств, послуживших основаниями для его приостановления.

Заявление о возобновлении производства подается в суд или приставу, приостановившему исполпроизводство.

Исполнение постановления о назначении административного наказания можно приостановить только в случае принесения прокурором протеста на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении на период — до рассмотрения протеста. Однако исполнение административного наказания в виде ареста или приостановления деятельности не может быть приостановлено даже при наличии протеста прокурора.

Источники:

  • заявление исполнительное производство

Источник: https://www.kakprosto.ru/kak-54279-kak-priostanovit-ispolnitelnoe-proizvodstvo

Приостановление исполнительного производства в связи с обжалованием

Нередки ситуации, при которых по различным причинам не представляется возможным осуществлять взыскания с должника или иные исполнительные действия принудительного характера.

СОДЕРЖАНИЕ СТАТЬИ:

В таких ситуациях, при наличии веских оснований для моратория на исполнительные действия, судом либо судебным приставом исполнительное производство (далее ИП) ставятся на паузу.

Когда это произойдет, никто не может предсказать, поэтому дату возобновления дальнейших действий определить невозможно.

Основания для приостановления исполнительного производства

Законодательство разделяет такие причины на два вида:

  1. Когда ИП приостанавливается решением суда, эти основания подразделяются на обязательные (ИП приостанавливается в любом случае) и факультативные (суд не обязан, хотя и вправе приостановить дело).
  2. Когда не требуется судебное заседание, взыскания может приостановить судебный пристав, они также подразделяются на обязательные и факультативные.

Суд в обязательном порядке приостанавливает производство если:

  1. Предъявлен иск об исключения из описи части арестованной собственности или освобождения от наложенного ареста всего имущества.
  2. Оспорен акт оценки собственности.
  3. Оспорено постановление пристава о взимании с должника исполнительского сбора.

Суд вправе приостановить взыскания, хотя и не обязан когда:

  1. Оспаривается сам исполнительный лист ( далее ИЛ).
  2. Должник находится в продолжительной по времени командировке и не имеет возможности выплачивать по ИЛ.
  3. Судом принято к производству ходатайство об оспаривании постановления, а также жалоба ответчика или взыскателя на действия пристава.
  4. Участники процесса обратились в суд с просьбой разъяснить способы и порядок исполнения взыскательного документа.

Судебный пристав-исполнитель при любых обстоятельствах приостанавливает производство когда:

  1. Должник умер или признан без вести пропавшим, но взыскания по исполнительному листу допускают правопреемство (перенос процесса на другого человека).
  2. Ответчик стал недееспособным.
  3. Человек участвует в боевых действиях или выполняет поручения в условиях военного или чрезвычайного положения либо взыскатель находится в таких же обстоятельствах.
  4. Арбитражный суд применил процедуру банкротства в отношении организации, против которой открыто ИП.
  5. Суд принял к рассмотрению иск должника с просьбой об отсрочке ИП или уменьшения размера выплат.

Пристав вправе приостановить взыскания, но не обязан когда:

  1. Ответчик находится на лечении в стационаре в течение длительного периода.
  2. Проходят розыскные мероприятия в отношении должника.
  3. Гражданин проходит службу по призыву и обратился с просьбой о временном приостановлении взысканий.

Кроме вышеизложенного, главный пристав-исполнитель РФ или любого субъекта России могут приостановить производство в случае жалобы на бездействие или неверные действия приставов в территориальных отделах до выяснения обстоятельств и предмета жалобы.

Если вопрос о моратории на ИП решается в судебном заседании, то, согласно законодательству, рассмотрение происходит не позднее чем через десять дней с момента подачи ходатайства в суд.

Процесс приостановления исполнительного производства

По заявлению должника

Приостановление ИП обычно начинается после того, как должник или взыскатель подали заявление (образец заявления берется у приставов) об оспаривании результатов оценки собственности либо гражданин несогласен со взиманием исполнительского сбора.

Нередки случаи, когда оспаривается ИП по алиментам. Например, родитель потерял работу, а у него на иждивении находятся еще малолетние дети. В таких ситуациях, если суд посчитает возможным, ИП будет приостановлено до того момента, пока алиментодатель не найдет работу.

В качестве основания для рассмотрения приостановления ИП является ходатайство о приостановлении, оно составляется в произвольном виде, но есть общие требования к оформлению, которые прописывают включение обязательной информации.

К такой обязательной информации относятся:

  • данные о самом заявителе;
  • сведения о взыскателе;
  • данные об исполнителе, который ведет ИП;
  • номер и дата дела;
  • причины, по которым заявитель ходатайствует о приостановлении ИП;
  • обязательная ссылка на законы и статьи, на основании которых можно приостановить производство;
  • в тех случаях, когда заявление пишет законный представитель заявителя, то номер и дата составления доверенности.

К документу необходимо приложить ксерокопии документов, а именно:

  • постановления о возбуждении ИП;
  • подтверждающих основания, по которым пишется заявление;
  • подтверждающих личность заявителя;
  • доверенности на представление интересов заявителя его законным представителем.

В случае необходимости сверки ксерокопий с оригиналами, последние, в при необходимости, предоставляются лично заявителем.

В судебном порядке

В некоторых случаях в соответствии со ст. 436, 437, 439, 440 ГПК происходит приостановление ИП судом, а именно:

  1. Если должник подал в суд ходатайство об исключении из описи части арестованной собственности.
  2. Если участники процесса оспаривают сумму оценки имущества проигравшей стороны.
  3. В некоторых других ситуациях, предусмотренных законом.

Также ИП приостанавливается полностью или частично в случаях, предусмотренных ст. 39 Федерального закона №229, когда:

  • оспаривается ИП или судебный акт;
  • ответчик находится в длительной командировке;
  • принято к производству заявление об оспаривании ИП или действий приставов;
  • должник или взыскатель обратились в суд за разъяснением по ИП.

По решению приставов

В соответствии со ст. 40 ФЗ № 229 судебный пристав сам должен приостановить ИП без всяких заявлений или судебных решений если:

  1. Гражданин умер или признан безвестно пропавшим в случаях, когда имеется другое лицо, на которое могут быть возложены взыскания по определению правопреемства.
  2. Должник утратил трудоспособность или признан недееспособным.
  3. Должник является участником боевых действий либо выполняет задачи в условиях вооруженного конфликта, чрезвычайного или военного положения.
  4. У юридического лица отозвана лицензия на осуществление банковских операций.
  5. Суд принял к рассмотрению иск должника, в котором просит отсрочить взыскание либо уменьшить его размер.
  6. Пристав направил уведомление о наложении ареста на собственность ответчика в Банк России или налоговую.

Кроме того, по решению судебного пристава ИП может быть приостановлено в случаях, когда:

  1. Должник длительное время находится на излечении в стационаре.
  2. Проводятся розыскные действия в отношении должника или ребенка, в пользу которого происходит взыскание алиментов.
  3. Человек проходит военную службу по призыву и не имеет возможности в данный момент производить выплаты по ИП.

Сроки приостановления

Любое приостановленное ИП не прекращается и не закрывается навсегда, оно откладывается до тех пор, пока не будут прекращены обстоятельства, ставшие основанием для временной приостановки производства.

При этом срок, на который ИП приостановлено нигде в законе не оговаривается, так как никто не может заранее определить – когда прекратятся обстоятельства, ставшие причиной и поводом для приостановления дела.

Отменить приостановление ИП может только та инстанция, которая назначила отсрочку производства, например, если суд вынес постановление о приостановке ИП в связи с утратой дееспособности, то только суд сможет отменить отсрочку после того, как должник вновь станет дееспособным либо найдется правопреемник.

Последствия приостановления исполнительного производства

После приостановки ИП судебным приставам-исполнителям запрещены все меры принудительного взыскания, что это означает на практике:

Другие действия, в том числе исполнительные не только разрешены, но и должны совершаться, а именно:
  • вызов сторон ИП или их представителей;
  • запрос сведений, необходимых для ИП у любых лиц, организаций, получение информации, справок или иных документов;
  • осуществление любых проверок, связанных с ИП;
  • наложение ареста на имущество или передача его на хранение;
  • розыск должника или имущества, в том числе с привлечением ОВД;
  • введение ограничений на выезд за пределы РФ;
  • других исполнительных действий.
Приостановление ИП предназначено только для судебного пристава-исполнителя, и не касается иных лиц или организаций, участвующих в исполнении, так как никто, кроме пристава не имеет права применять мер принудительного взыскания. К примеру, банк не может проводить никаких банковских операций с денежными средствами заемщика и не имеет права останавливать или откладывать списание средств с его счета, если эти действия производятся на основании ИП.
В случае применения в отношении ответчика процедуры банкротства предусмотрены особые последствия приостановления ИП. Пристав обязан снять арест с имущества банкрота и другие ограничения в отношении его собственности, которые были наложены в связи с ИП.
Если наступает приостановление ИП о взыскании штрафа за какое-либо преступление, то также наступают особые последствия. В таких случаях пристав, одновременно с приостановлением, направляет в судебные органы, вынесшие приговор, запрос об определении иного порядка взыскания штрафа.

Возобновление исполнительного производства после приостановления

В связи с тем, что приостановление ИП происходит на основании заявления в суд или непосредственно приставу, возобновить его может только та инстанция, которая приостановила взыскания.

Возобновление исполнительного производства на практике означает продолжение использования мер принудительного характера в отношении должника или совершения иных действий по исполнению требований ИЛ.

В законодательстве прописан определенный порядок процедуры возобновления ИП после его приостановления. Заявление о возобновлении ИП необходимо подать в ту инстанцию, которая приостанавливала данное исполнительное производство.

В самом заявлении указываются все основные этапы принудительного взыскания от возбуждения ИП до его приостановления, а также все иные совершенные исполнительные действия.

Также в заявлении необходимо указать основания для возобновления производства, для этого к заявлению нужно приложить все имеющиеся письменные доказательства, доказывающие, что обстоятельства, послужившие причиной приостановления ИП, устранены.

Если заявителю известно, что такие доказательства в деле уже имеются, то отдельно их предоставлять не требуется. Заявитель может ознакомиться с делом, подав заявление на ознакомление с ИП.

Заявление может написать как сам взыскатель, так и его законный представитель, имеющий нотариально заверенную доверенность на представление интересов заявителя в различных инстанциях. Подавать заявление нужно в канцелярию того отдела судебных приставов, в котором находится исполнительное производство.

Заключение

Приостановление ИП — мера временная, она применяется при обстоятельствах, не зависящих от должника или взыскателя, которые не позволяют продолжать взыскания в течение какого-либо временного периода, но предполагают, что в дальнейшем эти действия могут быть продолжены. Как правило, невозможно определить точное время их устранения, но они априори носят временный характер.

Причины, по которым применяется приостановление исполнительного производства описаны выше, как и процедуры приостановления и возобновления взысканий.

Конечно, в одной статье невозможно учесть все нюансы исполнительного производства, более того — далеко не все разбираются в юридических тонкостях и мало кто самостоятельно, без помощи квалифицированного юриста сможет защитить свои права, это относится как к истцам, так и к ответчикам. Но знать хотя бы самые азы юриспруденции желательно каждому.

Если возникают вопросы по теме статьи, задайте их в комментариях либо дежурному юристу сайта. Также звоните по указанным телефонам. Мы обязательно ответим и поможем.

Источник: https://propristavov.ru/priostanovlenie-ispolnitelnogo-proizvodstva-v-svyazi-s-obzhalovaniem/

Заявление о приостановлении исполнительного производства

Исполнительное производство — это комплекс действий и мероприятий, которые проводятся уполномоченными на это органами в целях исполнения принятых судебных решений.

Такое исполнение носит принудительный характер и не зависит от воли и желания граждан, в отношении которых оно применяется.

Однако существуют ситуации, в которых требуется временно приостановить данное производство – конкретные случаи и основания для этого определены в законодательном порядке.

Значение процедуры

Приостановление исполнительного производства – это временная мера, в результате которой прекращается совершение каких-либо действий, прописанных в исполнительном документе. Причины для этого установлены в законодательном порядке и могут как зависеть от гражданина, на которого направлен этот документ, так и возникать опосредованно от него.

Меры, используемые при исполнительном производстве, часто направлены на взыскание какой-либо задолженности – путем конфискации имущества или требования уплатить денежные средства.

Значение процедуры приостановления состоит в том, что в результате нее лицо, которое считает исполнительный документ незаконным, получает возможность обжаловать его и при этом не потерять свое имущество раньше времени.

Срок, на который исполнение судебного решения приостанавливается, не может использоваться судебными приставами для совершения каких-либо материальных действий в отношении должника. Это гарантирует последнему неприкосновенность его имущества в течение определенного срока.

Виды приостановления

Классификация видов приостановления исполнительного производства составлена на основании положений законодательных актов, которые регулируют эту сферу. Выглядит она следующим образом:

  1. В зависимости от субъекта, который имеет права и полномочия на приостановление исполнительного производства:
  • судебное приостановление;
  • приостановление приставом-исполнителем.

У последнего субъекта полномочия на проведение данной процедуры появились лишь недавно. В соответствии с ранее действовавшим законодательством право на приостановление предоставлялось только суду.

Также отдельно выделяются и случаи, при которых полномочия относительно приостановления исполнительного производства предоставляются только суду, только судебному приставу или обоим этим субъектам одновременно.

  1. В зависимости от объема, в котором проводится приостановление производства, оно может произойти:
  • частично;
  • в полном объеме.
  1. В зависимости от того, насколько обязательной является процедура приостановления, выделяется:
  • Обязательное приостановление производства (или облигаторное) – применяется при наличии для этого безусловных причин, решение суда в этом случае требуется не всегда.
  • Добровольное приостановление (также именуется факультативным) – применяется только после соответствующего судебного решения, которое суд принимает после рассмотрения обстоятельств и причин для этого.

Применение на практике каждого из данных видов приостановления зависит от конкретных условий дела и весомости имеющихся для этого оснований.

Основания для судебного приостановления

Обязательное приостановление производства применяется в таких случаях:

  1. Должник оспаривает результаты проведенной оценки имущества, которое было арестовано.
  2. Должник подает иск с требованиями освободить имущество, которое является объектом взыскания соответствующего исполнительного документа (или часть этого имущества) от наложенного ареста.
  3. Должник оспаривает постановление судебного пристава-исполнителя, согласно которому с него должны взыскать исполнительский сбор.

Также выделяются ситуации, при которых должник может требовать у суда приостановления исполнительного производства, опираясь на некоторые причины. К ним относятся такие ситуации:

  • должник оспаривает исполнительный документ или судебный акт, на основании которого данный документ выдан;
  • должник долгое время находился в командировке, связанной с поручениями по службе;
  • должник оспаривает акт органа или должностного лица, в компетенцию которого входит рассматривать дела, связанные с административными правонарушениями;
  • действия (или бездействие) судебного пристава-исполнителя, а также его постановления оспариваются должником (путем подачи последним соответствующего заявления);
  • одно из лиц, участвующих в исполнительном производстве (взыскатель, должник или пристав) подали в суд (или другой уполномоченный орган) заявление о разъяснении положений исполнительного документа.

Удовлетворять эти требования и считать ли их серьезными основаниями для приостановления – это решение полностью зависит от суда и принимается только в судебном порядке. Выше были перечислены основания, при которых исполнительное производство может временно остановить суд. Однако существуют случаи, когда такими полномочиями наделяется и пристав-исполнитель.

Основания для приостановления судебными приставами

Если субъектом приостановления является не суд, а судебный пристав, для этой ситуации также выделяется две группы оснований:

  1. Облигаторное (обязательное) приостановление происходит в случаях, если:
  • должник утратил дееспособность;
  • должник умер (или был признан умершим), а также пропал без вести (но только в том случае, если его долги переходят к правопреемнику);
  • должником является кредитная организация, которая утратила лицензию на совершение банковских операций (за исключением некоторых случаев);
  • должником является организация или предприятие, в отношении которого арбитражный суд начал проводить процедуру банкротства;
  • должник участвует в боевых действиях в составе одного из законных государственных военных формирований либо же действует в условиях военного или чрезвычайного положения;
  • судебный пристав направил в органы ФНС уведомление о том, что на имущество должника-организации будет наложен арест;
  • должник подал в суд иск об изменении условий взыскания исполнительского сбора (например, он просит уменьшить его размер или полностью отменить взыскание сбора).
  1. Факультативное (добровольное) приостановление может произойти в таких случаях:
  • должник проходит стационарное лечение в медицинском учреждении;
  • должник или его имущество находятся в розыске;
  • должник просит пристава о приостановлении исполнительного производства в связи с тем, что он проходит военную службу в официальных государственных военных органах;
  • было направлено постановление с поручением совершить некоторые исполнительные действия или меры.

В некоторых случаях право на приостановление исполнительного производства имеют такие должностные лица:

  • главный судебный пристав РФ;
  • главный судебный пристав субъекта РФ;
  • заместители каждого из них.

Основанием для этого может служить поступление жалобы на конкретные действия или их отсутствие со стороны подчиненных этих должностных лиц (то есть со стороны приставов-исполнителей). Также эти субъекты имеют право на полное или частичное приостановление свободного исполнительного производства.

Процедура приостановления и заявление

Заявление о приостановлении производства подается в тот районный суд, где осуществляет свою деятельность пристав-исполнитель по данному делу. Это условие является приоритетным для рассмотрения дел такого рода. После подачи этого заявления оно рассматривается в течение десяти дней. Для участия в этом процессе извещаются и приглашаются в суд следующие лица:

  • должник;
  • взыскатель;
  • судебный пристав-исполнитель (тот самый, на которого возложена обязанность по выполнению исполнительного документа).

Образец заявления о приостановлении исполнительного производства

В том случае, если кто-то из указанных лиц не явился на судебное заседание, этот факт не будет являться основанием для его прекращения или перенесения на другой срок.

Принятое в результате судебного рассмотрения решение (определение) также отправляется всем вышеуказанным лицам. Каждый из этих субъектов имеет право подать частную жалобу на это определение.

Срок для рассмотрения заявления и принятия определения у суда один – 10 дней.

Приостановить исполнительное производство можно на такой срок, в течение которого все послужившие этому обстоятельства будут полностью устранены. После этого ход проведения исполнительного производства восстанавливается (судом или же приставом), и судебный пристав может приступать к выполнению своих обязанностей.

Подать заявление о приостановлении можно не только в районный, но также и в арбитражный суд – в том случае, если рассматриваемый исполнительный документ был выдан именно этим органом. Случаи, при которых это возможно:

  1. Исполняются акты суда, должностных лиц, контролирующих и других уполномоченных на рассмотрение дел об административных правонарушениях органов.
  2. Исполняются постановления, принятые приставом-исполнителем.

В качестве должника в обоих случаях должна выступать организация или индивидуальный предприниматель. Процедура и порядок рассмотрения заявления, сроки принятия решения и обязательные участники этого процесса в данном случае такие же, как и при обращении в районный суд.

Полномочия судебных приставов

Можно выделить действия со стороны судебных приставов, которые он имеет право совершать во время приостановления производства и которые, напротив, являются незаконными. Так, запрещается проводить следующие манипуляции:

  • проводить взыскание имущества должника (в том числе его денежных средств, ценных бумаг, недвижимости и т. п.);
  • обращаться в органы, проводящие регистрацию прав на имущество, с требованиями провести переход этих прав с должника на взыскателя;
  • изымать у должника его имущество и т. д.

Вместе с этим некоторые действия являются вполне допустимыми, и их приостановка была бы нецелесообразной. Например, сюда относится:

  • проведение процедуры оценки имущества;
  • направление запросов и получение необходимой информации со стороны различных контролирующих органов;
  • вызов и проведение опроса всех сторон исполнительного производства;
  • прием и рассмотрение входящей документации (ходатайств, заявлений) от всех лиц, которые принимают участие в процессе исполнительного производства;
  • проверка документации организации или ИП (например, в вопросах правильности начисления заработной платы сотрудникам).

То есть допустимыми являются все действия, не связанные с имущественной стороной вопроса.

Однако некоторые ситуации являются спорными, ведь для совершения законодательно допустимых действий пристав может взаимодействовать с имуществом должника (например, проникать на территорию его жилья, принадлежащих ему нежилых и производственных помещений и т. п.). Такие действия не во всех случаях будут являться правомерными.

После того, как срок приостановления исполнительного производства закончится, эта процедура будет продолжена в законодательно установленном порядке. Инициировать продолжение этой процедуры может как суд, так и пристав или сам должник.

  Бланк заявления о приостановлении исполнительного производства скачать (Размер: 33,0 KiB | Скачиваний: 2 423)

Источник: http://MirBlankov.ru/zayavlenie-o-priostanovlenii-ispolnitelnogo-proizvodstva/

Подача заявления о приостановлении производства по делу

Исполнительное производство — это принудительная мера, направленная на исполнение решений суда. Должники при всем желании не в состоянии как-либо повлиять на этот процесс. Однако на законодательном уровне определены обстоятельства, при соблюдении которых действие исполнительных документов может быть заморожено. Разберем их.

Перечень оснований

Приостановлением производства называют меры, которые временно останавливают действие исполнительных документов. Этот процесс и нюансы его применения регламентируются на законодательном уровне.

Как правило, в рамках рассматриваемых производств взыскивается какая-либо задолженность — путем изъятия денежных средств или с помощью конфискации имущества (например, в связи с долгами по алиментам или задолженностью перед кредитной организацией). В случае приостановления действия этих мер фигурант процесса может оспорить исполнительный документ и в то же время не терпеть траты во время отстаивания своих интересов.

Приостановление исполнительного производства — это гарантия на неприкосновенность активов должника в течение определенного срока.

Основания для временной остановки исполнительных производств описаны в статье 39 ФЗ-229 от 02.10.2007. Перечислим обстоятельства, которые могут быть признаны судом весомыми для временной остановки действия исполнительных документов:

  1. Гражданин не согласен с проведенной оценкой активов, находящихся под арестом.
  2. Лицо подает исковое заявление по гражданскому делу (арбитражному делу) и просит освободить свои активы от ареста.
  3. Фигурантом процесса оспаривается работа судебных приставов, в частности взыскание исполнительского сбора.

Кроме этого существуют обстоятельства приостановления, которые регламентируются процессуальным законодательством РФ:

  • в связи с обжалованием судебного акта (кассация, апелляция), на основании которого ведется производство;
  • происходит оспаривание актов по административным делам;
  • должник вынужден пребывать в длительной командировке;
  • гражданин предъявил претензии по поводу некорректной работы судебных приставов;
  • любой стороной процесса (должник, судебный пристав, взыскатель) запрошено разъяснение положений исполнительного документа, в том числе по поводу его приведения в действие.

Для пристава

В ряде случаев рассматриваемый процесс может осуществляется судебными приставами-исполнителями, что регламентируется статьей 40 вышеупомянутого Федерального Закона №229:

  • смерть или пропажа фигуранта;
  • лицо утратило дееспособность;
  • гражданин участвует в боевых действиях в составе законных военных формирований, либо выполняет задачи по ликвидации ЧП;
  • спор не может быть разрешен до разрешения другого дела;
  • должник является кредитором и у него была изъята лицензия на осуществление банковских операций (если это не противоречит законодательству в банковской сфере);
  • инициация процедуры финансовой несостоятельности должника;
  • условия оплаты исполнительского сбора оспариваются фигурантом по делу;
  • судебные приставы направили в ФНС или Банк России уведомление о наложении ареста на имущество должника (основные средства и имущество, используемое для производства работ);
  • исполнительное производство ведется в отношении стороннего государства, и у него нет имущества, которое бы могло быть изъято.

Также рассмотрим случаи, в которых приостановление исполнительных производств не носит обязательный характер:

  • должник пребывает в медицинских учреждениях;
  • производится розыск гражданина или его активов;
  • гражданин проходит военную службу по призыву;
  • судебному приставу было поручено совершить исполнительные действия или применить принудительные меры.

В случае наличия жалоб на бездействие сотрудников службы судебных приставов приостановление производства может быть осуществлено:

  • главным судебным приставом ФССП;
  • главным судебным приставом субъекта РФ;
  • заместителями этих лиц.

Разберем, каким образом классифицируется приостановление производства:

В зависимости от того, кто может инициировать приостановление В зависимости от полноты приостановления исполнительного производства В зависимости от обязательности проведения процедуры приостановления
  • приостановление судебными органами;
  • приостановление судебными приставами-исполнителями.
  • приостановление действия исполнительного документа полностью;
  • приостановление части требований.
  • обязательное приостановление;
  • приостановление, которое производится по решению суда после изучения всех особенностей конкретного случая.

Как составить заявление

Утвержденной формы подобных заявлений не существует, поэтому при составлении необходимо придерживаться общих правил составления судебных документов.

Рассмотрим типовую структуру такого ходатайства:

  1. В шапке документа следует указать суд, в который обращается ходатайствующий, а также все стороны разбирательства (должник, взыскатель, пристав);
  2. В основной части указывается, при каких обстоятельствах суд вынес решение об инициации исполнительного производства, а также перечисляются доводы в пользу его приостановления.
  3. В конце документа следует высказать конкретную просьбу – о приостановлении исполнительного производства. Также необходимо составить список приложений, имеющих отношение к ходатайству, поставить дату и подпись.

Образец 2018

Скачать бланк ходатайства о приостановлении исполнительного производства.

Подача ходатайства о приостановлении исполнительного производства

Прошение о временной остановке действия исполнительных документов должно подаваться в соответствии с определенными правилами. Рассмотрим порядок проведения процедуры, существующие временные ограничения и прочие нюансы.

Порядок и сроки процедуры

Прошение необходимо подавать в тот судебный орган, где осуществляет свою деятельность пристав-исполнитель, ответственный за исполнительное производство. Если должник юридическое лицо, ходатайство подается в арбитражный суд, если физическое – суд общей юрисдикции (мировой суд, районный суд).

Заявление должно быть рассмотрено в течение десяти дней. После этого судом назначается судебное заседание, на которое приглашаются:

  • ходатайствующий;
  • взыскатель долга;
  • ответственный судебный пристав.

Стоит отметить, что неявка участников процесса на заседание не является основанием для переноса слушания и отложением вынесения определения.

Действие исполнительных документов может быть остановлено на срок, который необходим для устранения всех указанных в ходатайстве обстоятельств. До этого момента работа приставов-исполнителей в рамках конкретного арбитражного или гражданского дела замораживается.

Госпошлина

Размеры государственных сборов регламентируются Налоговым кодексом РФ. Данный нормативный документ не содержит положений, предусматривающих уплату госпошлины при обращении в судебные органы с просьбой о временной остановке судебного производства.

Возражение

Участники процесса, несогласные с доводами должника о необходимости приостановления исполнительного производства, могут составить возражение на его ходатайство.

Документ по структуре схож с ходатайством, и в первую очередь должен содержать следующую информацию:

  • доводы взыскателя или другого заинтересованного лица о невозможности приостановления исполнительного производства;
  • ссылки из нормативно-правовых документов и прочие необходимые доказательства;
  • просьба отказать суд в удовлетворении ходатайства.

Видео: Консультация специалиста

Источник: https://pensiapro24.ru/hodatajstva/hodatajstvo-o-priostanovlenii-ispolnitelnogo-proizvodstva/

Приостановление исполнительного производства

Исполнительное производство — это завершающая стадия судебного спора.

Но иногда в процессе возникают непредвиденные сложности и исполнительное производство приостанавливается. Например, когда исполнительный документ вызывает обоснованные сомнения. Кроме того, порой пересматривается и само решение суда. Что значит приостановление исполнительного производства? Как оно осуществляется? Рассмотрим далее.

Кто может приостановить исполнительное производство?

Исполнительное производство могут приостановить по инициативе взыскателя, должника, пристава или суда.

В первых двух случаях заинтересованные лица подают заявление о приостановлении исполнительного производства. Пристав при наличии полномочий выносит постановление, суд — решение.

Приостановление исполнительного производства возможно целиком или в части. Например, нет смысла приостанавливать процедуру полностью, если подан иск об освобождении имущества из-под ареста. Достаточно приостановки в части реализации этого имущества.

Основания для приостановления исполнительного производства

Причины указаны в Федеральном законе № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Они делятся на две категории:

  1. применяемые в обязательном порядке;
  2. используемые на усмотрение пристава или суда.

Рассмотрим основания для приостановления исполнительного производства судом, приставом и сторонами процесса.

Судебным приставом

Приостановление исполнительного производства судебным приставом возможно, если должник:

  • умер, признан умершим или без вести пропавшим;
  • признан недееспособным;
  • участвует в боевых действиях, проходит службу в армии;
  • лишился лицензии (для юридических лиц);
  • признан банкротом;
  • подал заявление об отсрочке или рассрочке исполнительского сбора;
  • проходит лечение в стационаре;
  • находится в розыске.

Во всех случаях выносится постановление о приостановлении исполнительного производства. Его могут оспорить взыскатели и иные заинтересованные лица. Только потребуется подать жалобу в адрес начальства пристава или суд.

Судом

Приостановление исполнительного производства по определению суда возможно, если:

  • предъявлен иск о снятии ареста с имущества;
  • оспариваются результаты оценки имущества;
  • обжалуется постановление пристава о взыскании сбора;
  • обжалуется исполнительный документ или послуживший основанием для него судебный акт;
  • должник находится в длительной командировке;
  • оспариваются действия или бездействие пристава;
  • стороны производства обратились в другой орган с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа.

Должником

Приостановление исполнительного производства по заявлению должника возможно, если:

  • он уезжает в длительную командировку, будет долгое время отсутствовать по причине участия в боевых действиях, службы в армии;
  • предъявлен иск об освобождении имущества из-под ареста;
  • ответчик обжалует действия или бездействие работника ФССП.

Еще одна причина приостановления — алиментщик лишился работы. Срок продлится до того момента, пока должник не трудоустроится.

Должнику приостановление исполнительного производства выгодно отсрочкой выплаты долга. Существует множество законных способов прервать процедуру на время, чтобы поправить свое материальное положение и вернуть задолженность.

Один из них — жалоба на судебного пристава. Дело в этом случае изымается у работника ФССП начальством, а процедуру приостанавливают. За этим следует внутренняя проверка. Зачастую такие мероприятия заканчиваются ничем, однако должник может успешно применять этот механизм для временной передышки.

Взыскателем

Приостановление исполнительного производства по заявлению взыскателя возможно, если он:

  • участвует в боевых действиях, проходит службу в армии;
  • обжалует действия или бездействие судебного пристава;
  • находится на лечении в больнице и т.д.

Еще один используемый на практике способ приостановления исполнительного производства — поручение судебному приставу. Это возможно, если взыскатель находится в другом городе, он может дать поручение приставу совершить определенные действия. На это время исполнительное производство может быть приостановлено.

Процесс приостановления исполнительного производства

Процедура начинается с выявления оснований для приостановления исполнительного производства. Далее подается заявление приставам или ходатайство в суд. Уполномоченные лица рассматривают документы, оценивают основания и выносят решение. На это может уйти до 10 дней.

Заявление о приостановлении исполнительного производства

Заявление должно содержать следующие данные:

  • наименование отдела ФССП;
  • информацию о заявителе и должнике;
  • сведения о приставе, который ведет дело;
  • реквизиты исполнительного документа;
  • наименование суда и дату вынесения решения, на основании которого было произведено оформление исполнительного листа;
  • основания для приостановления исполнительного производства приставом;
  • дату и подпись.

К заявлению судебному приставу о приостановлении исполнительного производства следует приложить:

  • постановление о возбуждение исполнительной процедуры;
  • доказательства наличия причин для приостановки;
  • копию паспорта заявителя;
  • доверенность, если заявитель действует через представителя.

Ходатайство о приостановлении исполнительного производства

Этот документ подается в суд. Включите в ходатайство о приостановлении исполнительного производства:

  • наименование и адрес суда;
  • данные о заявителе;
  • номер дела, сведения об истце и ответчике;
  • суть требований;
  • основания для приостановления исполнительного производства по определению суда;
  • ссылки на законы;
  • конкретные сроки приостановления исполнительного производства;
  • перечень подтверждающей документации;
  • дату и подпись.

Если вас представляет другой человек, не забудьте приложить нотариально заверенную доверенность. Иначе заявление не примут.

Сроки приостановления

Рассмотреть документы должны в течение 10 рабочих дней. В законе не указаны сроки приостановления исполнительного производства. Оно действует до тех пор, пока не будут устранены причины приостановления. Возобновить ее могут суд и судебный пристав.

Госпошлина

Заявление в суд о приостановлении исполнительного производства не облагается государственной пошлиной. Это объясняется тем, что требования выдвигаются в рамках уже существующего дела.

Отказ в приостановлении исполнительного производства

Порой требования о приостановлении исполнительного производства не могут быть выполнены. Главная причина — отсутствие оснований. В таком случае судебный пристав-исполнитель или суд выносят отрицательное решение по обращению заявителя.

На практике суды также отказывают заявителям, если происходит пересмотр судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам. Судьи ссылаются на то, что приостановление исполнительного производства в такой ситуации законом не предусмотрено.

Последствия приостановления исполнительного производства

После приостановления исполнительного производства судом пристав не имеет права:

  • обращать взыскание на имущество должника;
  • требовать перевода прав должника на взыскателя;
  • изымать имущество и т.д.

Но он может оценивать его имущество, направлять запросы и собирать информацию о должнике, опрашивать стороны дела, принимать и рассматривать заявления, взыскивать исполнительский сбор.

Важно понимать, что приостановление исполнительного производства адресовано только работнику ФССП, который занимается данным делом. Для иных лиц и организаций этот факт не имеет значения и не несет никаких последствий. Например, если арестованы средства на счете должника, то даже после приостановления производства операции с ними осуществлять нельзя.

Иначе обстоит дело, если исполнительное производство приостановлено арбитражным судом. Этот орган рассматривает дела в отношении должников-юрлиц. В данном случае арест с имущества компании и другие ограничения должны быть сняты. Это обязанность судебного пристава.

Также особые последствия наступают при приостановлении исполнительного производства по взысканию штрафа за нарушение закона. В этом случае пристав обязан направить в суд, где был вынесен приговор, представление об определении порядка взыскания штрафа за преступление.

Источник: http://kodeks-pravo.ru/ispolnitelnoe-proizvodstvo/priostanovlenie-ispolnitelnogo-proizvodstva

Ссылка на основную публикацию